Дело № 5-1-12/2025

64RS0003-01-2025-000273-90

Постановление

о назначении административного наказания

06 июня 2025 года город Аркадак

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Протопопов А.В.,

при секретаре судебного заседания Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1,

установил:

заместитель главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Заместитель главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 не выполнил в установленный срок, законные предписания Управления региональной безопасности Правительства Саратовской области от 07 февраля 2022 года об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: не создал местную автоматизированную систему централизованного оповещения (МАСЦО) Аркадакского муниципального района Саратовской области, что было выявлено в ходе проведения 26 мая 2025 года проверки на предмет исполнения указанного предписания.

Таким образом, заместителем главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 до настоящего времени не исполнены ранее внесенное представление об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создана местную автоматизированную систему централизованного оповещения (МАСЦО) Аркадакского муниципального района Саратовской области.

В судебное заседание заместитель главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2025 года № 5, согласно которому 26 мая 2025 года по адресу: <...>, выявлен факт невыполнения заместителем главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 в установленный срок предписания об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: не создал местную автоматизированную систему централизованного оповещения (МАСЦО) Аркадакского муниципального района Саратовской области.

Кроме того, вина заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании:

- предписанием по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 4 от 07 февраля 2022 года;

- актом проверки администрации Аркадакского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области № 5 от 26 мая 2025 года;

- положением о муниципальной системе оповещения населения Аркадакского муниципального района, утвержденным постановлением главы Аркадакского муниципального района ФИО2 № 458 от 08 сентября 2021 года;

- должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района по вопросам ЖКХ;

- постановлением № 349 от 21 июня 2019 года о назначении на муниципальную должность заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района по вопросам ЖКХ ФИО1

Оценивая протокол об административном правонарушении, судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, которые судья признает допустимыми доказательствами по делу и, оценивает их как достоверные, поскольку они в части описания деяния, совершенного заместителем главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1, и направленности его умысла, существенных противоречий не содержат.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу, что вина заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, доказана.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Принимая во внимание, характер совершенного заместителем главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность виновного, характеризующие его данные, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

заместителя главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Саратовской области (Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645001001, л/с <***>, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Саратов банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор счет 40102810845370000052, ОКТМО 63701000, КБК 01711601202019000140, УИН 0411290398482486235657841.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Протопопов