дело № 2-1624/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Полестеровой О.А.
при секретаре Горемычкиной М.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО1 Яцына О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО2, ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства и возложении обязанности забрать переданную вещь на хранение,
установил:
ГКУ Тверской области «ЦОДД» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указало, что в соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31 октября 2018 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории г. Твери, Тверской области осуществляет ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения, в соответствии с законом Тверской области от 28 июня 2012 года №49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел РФ по г. Твери от 17 июля 2019 года, а также уставом учреждения.
В соответствии с п. 2.1.4 Устава учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств.
17.09.2021г. в 00 часов 10 минут ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...>, задержанное транспортное средство марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, VIN №, собственником которого, согласно поступившего договора купли-продажи транспортного средства от 28.12.2021г. является ФИО1
Исходя из данных, предоставленных МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, ранее автомобиль был зарегистрирован за ФИО3
Автомобиль сдан на хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД» на основании акта приема передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № 3348 от 17.09.2021г.
Управлял транспортным средством ФИО2
Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 16.09.2021г. № 69ЗД068546
Согласно п. 1.2 Соглашения, Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Твери передает задержанное транспортное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.
Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 12 декабря 2018 года №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортное средства. В настоящее время ответчик ФИО1 транспортное средство со специализированной стоянки не забрал.
Ссылаясь на положения ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, ст. 210 ГК РФ, истец указывает, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающий право пользования, распоряжения или управления транспортным средством, имеет право возместить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, а также получить транспортное средство.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 09.12.2020 года №135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа, при задержании транспортных средств за границей г. Твери, в пределах 10 км, тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 2917 рублей.
В соответствии с приказом от 09.12.2020 г. №135-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 рубля.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, за период с 00 часов 10 минут 17.09.2021 года по 31.12.2021 года составила 86462 рублей.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2022 году, утверждены Приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 16.12.2021года № 436-НП «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «ЦОДД» задержанных транспортных средств».
Согласно вышеуказанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 35 рублей.
Стоимость перемещения и хранения транспортного средства марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, за период с 01.01.2022 года по 18.04.2022 года составила 90720 рублей.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, за период с 00 часов 10 минут 17.09.2021 г. по 18.04.2022 года составила 180099 рублей.
ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ФИО2 направляло требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства. Требование получено ФИО2 28.04.2022г. однако на сегодняшний день стоимость перемещения и хранения ответчиком не оплачена.
ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ФИО1 направляло требование о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки. Уведомление ответчиком получено 29.06.2022 г., однако в настоящее время транспортные средство ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД». О каких-либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство, ФИО1 не сообщил.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ Тверской области «ЦОДД» 180099 рублей, обязать ответчика ФИО1 забрать транспортное средство, ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, со специализированной стоянки истца, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Истец ГКУ Тверской области «ЦОДД», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в иске имеется ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика адвокат Яцына О.И., назначенный в соответствии со ст. 51 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку позиция ответчика ему не известна.
Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Неразрешение данного вопроса при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не свидетельствует о невозможности взыскания расходов по перемещению и хранению транспортного средства в порядке гражданского судопроизводства.
В силу п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 896 Гражданского кодекса РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Правила главы 47 Гражданского кодекса РФ (о хранении) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (статья 906 Гражданского кодекса РФ).
Распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31 октября 2018 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории г. Твери, Тверской области осуществляет ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения, в соответствии с законом Тверской области от 28 июня 2012 года №49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств».
Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел РФ по г. Твери от 17 июля 2019 года, а также уставом учреждения.
В соответствии с п. 2.1.4 Устава учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств.
Согласно п. 1.2 Соглашения, Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Твери передает задержанное транспортное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.
Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 12 декабря 2018 года №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортное средства. В настоящее время ответчик ФИО1 транспортное средство со специализированной стоянки не забрал.
Ссылаясь на положения ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, ст. 210 ГК РФ, истец указывает, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающий право пользования, распоряжения или управления транспортным средством, имеет право возместить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, а также получить транспортное средство.
Из материалов дела усматривается, что 17.09.2021 года в соответствии с актом №3348 о приеме-выдачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку, протоколом 69 ЗД№068546 о задержании транспортного средства, сотрудником ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери было изъято транспортное средство марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, у управлявшего им ФИО2
В соответствии с Федеральной информационной системой ГИБДД-М, автотранспортное средство – автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО3
Согласно представленного договора купли-продажи от 28.12.2015г. автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак № продан ФИО1, но до настоящего времени ответчиком не зарегистрирован автомобиль на свое имя.
Согласно протоколу 69 ЗД№068546 о задержании транспортного средства за управление без документов на право управления транспортным средством ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, задержан ФИО2 и принято решение о задержании автотранспортного средства, перемещении его на специализированную стоянку для передачи на ответственное хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД», где транспортное средство храниться по настоящее время.
24.05.2022 г. ФИО1 было направлено претензионное письмо с уведомлением о месте нахождения его транспортного средства и информировании о наличии задолженности.
19.04.2022 года ФИО2 было направлено уведомление о месте нахождения его транспортного средства и информировании о наличии задолженности.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 09.12.2020 года №135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа, базовый уровень тарифов на перемещение одного транспортного средства составляет 2917 рублей.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2022 году, утверждены Приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 16.12.2021 года № 436-НП «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «ЦОДД» задержанных транспортных средств».
Согласно вышеуказанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 35 рублей.
Истец представил расчет стоимости перемещения и хранения транспортного средства ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, за период с 01.01.2022 года по 18.04.2022 года в размере 90720 рублей, и за период с 17.09.2021 года по 18.04.2022 года 180099 рублей. Представленный расчет ответчиками не оспорен.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика ФИО2 стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 180099 рублей.
Также, истец просит обязать ответчика ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу забрать транспортное средство с территории специализированной стоянки.
Разрешая данное требование, суд исходит из следующего.
Согласно п.3 ст. 889 ГК РФ, если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса. По истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь (пункт 1 статьи 899 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 с. 5 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года №49-ЗО возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки производится владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления транспортным средством.
Следовательно, законом определена возможность выдачи транспортного средства лишь при наличии разрешения уполномоченного должностного лица, после оплаты расходов, связанных с хранением транспортного средства.
Как следует из договора купли-продажи от 28.12.2015 года автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, был продан ФИО3 ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования о возложении обязанности на собственника автомобиля, в данном случае ФИО1 после вступление решения суда в законную силу забрать автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, со специализированной стоянки.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Исходя из объема удовлетворенных судом требований, с ответчика ФИО2 в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать госпошлину в сумме 4801 рубля 98 копейки, с ответчика ФИО1 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: ) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по перемещению транспортного средства на специализированную стоянку и хранению в размере 180099 рублей.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: ) забрать транспортное средство ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, со специализированной стоянки, расположенной по адресу: <...> в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: ) в доход муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину размере 4801 рубля 98 копейки, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: ) в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Судья О.А. Полестерова
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года.
1версия для печати