Решение по делу № 2А-1-7230/2022 от 21.12.2022 | Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-7230/2022

УИД 64RS0042-01-2022-010791-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Петровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1. Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 1 месяц по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 115 УК РФ.

При этом ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета на посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношении ФИО1 ограничения были дополнены в виде увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с 2-х раз в месяц до 4-х раз в месяц по установленному графику.

ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако после этого в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления.

Представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не принес.

Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных его сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным исковые требования удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 1 месяц по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 115 УК РФ. К назначенному по приговору мирового судьи наказанию присоединено наказание, назначенное ФИО1 приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное частью 3 статьи 162 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета на посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном управлении МВД России «Энгельсское» <адрес>, а также был ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями по месту жительства.

Однако в течение срока установленного административного надзора постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в месте жительства в ночное время.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в месте жительства в ночное время.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления запрета на выезд за пределы <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении дополнительных административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В административном исковом заявлении не мотивирована необходимость дополнительного установления поднадзорному лицу ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При рассмотрении настоящего дела не выявлено связи требуемого к установлению дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с преследуемой Федеральным законом № 64-ФЗ целью установления временных ограничений прав и свобод. Из текста административного искового заявления такой связи также не усматривается.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для заявленного требования в названной части.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, установив ему запрет на выезд за пределы <адрес>.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ