Административное дело № 2а-281/2023

УИД 65RS0015-01-2023-000238-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковым Р.М.,

с участием:

заместителя прокурора Тымовского района Курносова Б.В.,

несовершеннолетнего ФИО1, его законного представителя ФИО2, представителя – адвоката Угрюмовой Л.В.,

представителя ОМВД России по Тымовскому городскому округу ФИО4,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Тымовскому городскому округу о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД России по Тымовскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО1, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее - СУВУЗТ) сроком на 3 года.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту умышленного причинения легкого вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО6, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24, статьями 144, 145, 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с недостижением ФИО3 возраста уголовной ответственности.

Несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает с матерью ФИО9 и отчимом ФИО7; жилищно-бытовые условия семьи, в которой проживает несовершеннолетний, удовлетворительные, в квартире имеется все необходимое для занятий и отдыха несовершеннолетнего; ФИО3 обучается в МБОУ СОШ №; отношения с одноклассниками и учителями конфликтные, от родителей поступают жалобы, несовершеннолетний проявляет агрессию по отношению к классному руководителю. С начала 2022/2023 учебного года несовершеннолетний регулярно допускает драки, оскорбления, пропуски и срывы уроков, курение в школе, отсутствует дома в ночное время; мать несовершеннолетнего с его воспитанием не справляется, отчим – самоустранился от воспитания ребенка.

По мнению административного истца, помещение несовершеннолетнего ФИО3 в СУВУЗТ будет являться эффективной мерой, направленной на создание специального педагогического подхода к несовершеннолетнему с целью оказания психолого-медико-педагогической реабилитации и условий для получения им образования.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО8 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО9 не возражала против помещения несовершеннолетнего ФИО3 в СУВУЗТ. Не отрицала, что авторитетом для ребенка не является, сын ее не слушается, несмотря на предпринимаемые ею меры. При этом полагала, что двух лет пребывания несовершеннолетнего в СУВУЗТ будет достаточно для коррекции его поведения.

ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, просил направить в СУВУЗТ сроком на два года; адвокат ФИО10 мнение несовершеннолетнего поддержала.

Прокурор по делу ФИО11 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, указал, что ранее несовершеннолетний помещался в СУВУЗТ сроком на 1 год 4 месяца, однако данного срока оказалось недостаточно, учитывая, что через непродолжительный период времени после возвращения из СУВУЗТ несовершеннолетний вновь совершил уголовно – наказуемое деяние.

Уполномоченный по правам ребенка в <адрес> ФИО12 о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно представленному в суд заключению направление несовершеннолетнего ФИО3 в СУВУЗТ является обоснованной мерой, в связи с чем требования ОМВД России <адрес> округу полагала подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ) основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Согласно абзацу 1 пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 мая 2020 года по 17 февраля 2021 года состоял на учете в ПДН ОМВД России <адрес>. На основании решения <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был помещен в СУВУЗТ сроком на 1 год 4 месяца, то есть до 31 мая 2022 года. В период пребывания в СУВУЗТ несовершеннолетним допускались неоднократные нарушения режима учреждения (л.д. 66-69, 70, 105, 106-107, 108-109, 113, 114-115, 116-117, 118-123, 124-126, 128, 129-131).

На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выпуске несовершеннолетнего ФИО3 из СГКСУВОУ закрытого типа, последний с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учете в ПДН ОУУПиПДН ОМВД России <адрес> по основаниям, предусмотренным пунктом 50.4 приказа МВД РФ от 15 октября 2013 года № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» (освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из СУВУЗТ, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния) (л.д. 65).

После выпуска из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа ФИО3 продолжил обучение в МБОУ <данные изъяты> где с ним проводилась профилактическая работа, что подтверждается аналитическим отчетом о проведенной индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете ПДН ОМВД России <адрес> 2022-2023 учебного года (сентябрь-март), отчетом о результатах психологического сопровождения обучающегося с поведенческими нарушениями за 1-3 четверть 2022/2023 учебного года (л.д. 71-79).

Сотрудниками ПДН ОМВД России <данные изъяты> в период нахождения на профилактическом учете с ФИО3 в присутствии матери ФИО9 регулярно проводились беседы о недопустимости совершения противоправных деяний, антиобщественных действий, а также необходимости уважительного отношения к своим родителям, оказания посильной помощи в ведении домашнего хозяйства, о выборе круга общения среди сверстников, с целью недопущения совершения повторных противоправных действий (л.д. 41-42)

Несмотря на предпринимаемые меры воспитательного характера ФИО3 продолжил совершать противоправные деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту умышленного причинения легкого вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО6, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24, статьями 144, 145, 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности (л.д. 48-49, 58-59).

Из характеристик МБОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в образовательном учреждении ФИО3 обучается с первого класса; ДД.ММ.ГГГГ выбыл в ЦРС <данные изъяты>, откуда на основании решения суда отправлен в СУВУЗТ; с ДД.ММ.ГГГГ прибыл для дальнейшего обучения в 7 «А» класс. С начала учебного года ФИО3 находится в конфликтных отношениях с одноклассниками, учителями, от родителей на его поведение поступают жалобы, несовершеннолетний проявляет агрессию по отношению к классному руководителю, дерется, регулярно допускает оскорбления, пропуски и срывы уроков, курение в школе; имели место случаи отсутствия несовершеннолетнего дома в ночное время. По характеру ФИО3 вспыльчивый, неуравновешенный, амбициозный, проявляет склонность к назидательности, указывая другим на соблюдение дисциплинарных норм, хотя сам с легкостью их нарушает; всегда ставит свои интересы выше других, оставляя за собой последнее слово; может проявлять агрессию как к учителям, так и к одноклассникам, дети его боятся и стараются держаться на расстоянии; желая быть успешным и равным, прибегает к ненормативной лексике, унижающей честь и достоинство сверстников, тем самым создавая конфликтную ситуацию; болезненно реагирует на замечания, считая, что все к нему несправедливы и необъективны, в таких случаях проявляет раздражительность, грубость, жестокость и хамство. Круг интересов ограничен; со слов мамы за пределами школы ведет непристойную жизнь, курит, был замечен в употреблении алкоголя. Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что мать ФИО9 с воспитанием мальчика не справляется, отчим устранился от участия в его воспитании (л.д. 29-33, 34-36)

Согласно акту обследования материально-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживает в трехкомнатном доме индивидуальной постройки совместно с матерью ФИО9, отчимом ФИО7 и сестрами ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для подростка созданы все необходимые условия, имеется отдельная комната, где есть все необходимое для сна и отдыха. В доме чисто, тепло, требуется косметический ремонт (л.д. 47).

Из пояснений матери несовершеннолетнего ФИО9 следует, что она не может повлиять на его поведение, заставить ребенка посещать школу без пропусков занятий, фактически авторитетом у подростка не пользуется, ФИО3 ее не слушает, периодически уходит из дома без разрешения. После возвращения сына из СУВУЗТ, где он пребывал на основании решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, положительных изменений в его поведении не наблюдалось.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> вынесено постановление с ходатайством о помещении ФИО3 в СУВУЗТ в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания и обучения и требующего специального педагогического подхода, а также предупреждения совершения новых повторных общественно опасных деяний (л.д. 53-56).

Согласно психолого-медико-педагогическому заключению Территориальной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и его законному представителю рекомендовано оказание психолого-медико-педагогической помощи и определена форма дальнейшего обучения – основная общеобразовательная программа с направлением коррекционной работы: формирование качеств социально активной личности, профилактика социально нежелательного поведения, профориентация, развитие функций программирования и контроля, коррекция и развитие эмоциональной сферы, развитие учебно-познавательной мотивации, профилактика и коррекция асоциального (девиантного) поведения, повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетнего и его семьи.

Оценив исследованные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с несовершеннолетним ФИО3 проводился комплекс мероприятий, направленных на его перевоспитание, которые не принесли положительного результата; контроль со стороны матери за поведением несовершеннолетнего утрачен, законные представители не являются для подростка авторитетом, положительного влияния на его поведение не оказывают; после возвращения из СУВУЗТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продолжает совершать общественно опасные деяния, своего противоправного поведения и отношения к учебе не изменил и нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требует специального педагогического подхода.

Изложенные обстоятельства в совокупности указывают на наличие оснований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», для направления ФИО3 в СУВУЗТ в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний, обеспечения дальнейшего прохождения обучения и перевоспитания.

Определяя срок пребывания ФИО3 в СУВУЗТ, суд учитывает, что ранее несовершеннолетний также помещался в СУВУЗТ на срок 1 год 4 месяца 12 дней, спустя три месяца после возращения в семью (ДД.ММ.ГГГГ) склонность к девиантному поведению не утратил и продолжил совершать противоправные деяния, при этом меры профилактического и воспитательного характера положительного результата не дали. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости помещения несовершеннолетнего в СУВУЗТ сроком на 3 года.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заболеваний, препятствующих возможности помещения ФИО3 в СУВУЗТ не выявлено (л.д. 17-19).

У врачей дерматовенеролога, фтизиатра, психиатра и нарколога <данные изъяты> несовершеннолетний на учетах не состоит (л.д. 38-40).

В соответствии со статьей 285.18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа должны содержаться сведения, в том числе о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания на срок, необходимый для его доставления в учебное учреждение закрытого типа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьей 285.18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Тымовскому городскому округу удовлетворить.

Направить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа на срок 3 (три) года, то есть до 31 мая 2026 года, поместив его в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Сахалинской области на время, необходимое для доставления несовершеннолетнего в указанное учреждение.

Зачесть срок нахождения ФИО1 в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Сахалинской области в срок содержания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в том числе несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, их представителями в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 мая 2023 года.

Судья А.Г. Заборская