Дело № 2-1777/2023
УИД 33RS0008-01-2023-002940-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Карповой Е.В.
при секретаре Копасовой Е.Е.
с участием представителя истцов ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 к администрации муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО7, обратились с иском к Администрации МО г.Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о признании за ними права собственности в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что в 1990 году ФИО6, работающему в Курловском леспромхозе, была предоставлена квартира, расположенная по указанному адресу. Вместе с ним по указанному адресу были зарегистрированы: его супруга ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО5, а впоследствии внуки: ФИО7, ФИО9 Желая реализовать свое право на получение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, истцы обратились в администрацию МО г.Курлово с соответствующим заявления, однако получили отказ, поскольку данное жилое помещение не является муниципальной собственностью.
Вместе с тем, истцы имеют право на приватизацию. То, что квартира не находится на балансе ответчика не должно влиять на жилищные права граждан, зарегистрированных в указанных жилых помещениях, в том числе на бесплатную приватизацию. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее истцы участия в приватизации не принимали.
Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО7, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, доверили представлять свои интересы по доверенности ФИО2
Представитель истцов ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнил, что истцы с 1990 года проживают в спорной квартире. Леспромхоз ликвидирован, правопреемника у организации нет. При этом истцы имеют право на участие в приватизации, ранее участия в приватизации не принимали. Отсутствие зарегистрированного права на спорную квартиру нарушает права истцов на приватизацию данного жилого помещения. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика администрации МО г. Курлово (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился. В заявлении глава администрации МО г. Курлово ФИО10 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Указал, что против удовлетворения иска администрация не возражает.
Представитель третьего лица администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставил решение на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 2, ст. 6, ст. 11, ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, принятие вышеуказанного закона установило основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, закон определил правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Основной целью принятия вышеуказанного Федерального закона явилось создание условий для осуществления права каждого гражданина РФ на вступление в права собственности на жилище. Впоследствии принятое законодательство в области приватизации жилищного фонда, свидетельствует о том, что жилищный фонд в состав приватизированного предприятием имущества включен быть не может и подлежал передаче в муниципальную собственность.
В пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» дано разъяснение, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в ответе на вопрос №22 Обзора законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 года, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на принадлежащее ему по договору социального найма жилое помещение, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО7 с 01.04.1990, ФИО6 с 01.04.1990, ФИО8 с 06.09.1990, ФИО5 с 06.09.1990, ФИО7 с 07.06.2021, ФИО9 с 18.09.2013 (л.д.12).
18.09.2023 истцы обратились в администрацию МО г.Курлово с заявлением о передаче им указанной квартиры в общедолевую собственность в порядке приватизации (л.д.6).
Однако в письме от 22.09.2023 администрацией МО г.Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области сообщено истцам, что спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности г. Курлово, договор социального найма на указанное помещение не заключен, в связи с чем заключить договор на передачу квартиры в собственность администрации города не представляется возможным (л.д.7).
Согласно справке администрации МО г.Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 22.09.2023, квартира с кадастровым номером №, общей площадью 43,9 кв.м, имеет следующее адресное хозяйство: <адрес> (л.д.11).
Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре от 28.11.2023 (л.д.50), в реестре муниципальной собственности муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области отсутствует жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.
В соответствии с ответом на запрос суда, Гусь-Хрустальный районный архив сообщает, что по документам архивного фонда «Администрация Курловского поселкового Совета Гусь-Хрустального района Владимирской области» сведения о передаче квартиры по адресу: <адрес>, на баланс администрации города Курлово не прослеживаются (л.д.35).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.10.2023 (л.д.39), сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером №, площадью 43,9 кв.м, по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По данным Межрайонного отдела №4 ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 30.11.2023 №474-01-09, право собственности на квартиры по адресу: <адрес>, в БТИ не зарегистрировано (л.д.54).
Согласно сведениям Межрайонного отдела №4 ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 27.09.2023 №629-01-09 (л.д.13) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от 14.11.2023 №03-21757 (л.д.52), истцы участия в приватизации не принимали.
Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 24.11.2023, прав на недвижимое имущество за ФИО11 не зарегистрировано ( л.жд,43,44).
Истцы изъявили волю на приватизацию указанной квартиры, зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги по месту регистрации, ранее участия в приватизации жилья на территории РФ не принимали.
Ответчик, третье лицо в удовлетворении исковых требований не возражают.
С учетом вышеизложенного суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях – по 1/6 доле за каждым, в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 к администрации муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (ИНН №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 43,9 кв.м по адресу: <адрес>, по 1/6 доле за каждым в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в срок один месяц с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Карпова
Мотивированное решение постановлено 09.01.2024