Гражданское дело № 2-903/2022
УИД № 68RS0024-01-2022-001011-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Сосновка Тамбовской области 06 декабря 2022 г.
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.А.,
при секретаре Новикове А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 хххххххххххххххххх, признании незаконным решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области об отказе в назначении пенсии по старости, обязании ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ххххххххххххх признании решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области № 218 от 26.09.2022 г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязании ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области назначить пенсию по старости с 20.09.2022 г.
хххххххххххх
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - Отделение ПФР по Тамбовской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В возражениях на исковое заявление представитель ГУ ОПФ РФ в Тамбовской области указала, что ххххххххххххххх
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ установлено, что гражданам, указанным вподпунктах 3,5-10 пункта 1настоящей статьи,пенсияпо старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода напенсиюпо старости, предусмотренногоФедеральным законом«О страховыхпенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренномЗакономРоссийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции № 409-ФЗ от 12.11.2018 г., действовавшей с 12.11.2018 г. по 31.12.2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом, в соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
ххххххххххххххх
ххххххххххххххххх
ххххххххххххххх
ххххххххххххх
В ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, исходя из требований законодательства, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств – документами, из которых можно было бы с достоверностью определить такое юридически значимое обстоятельство.
ххххххххххххххх
Согласно свидетельству о рождении II-ЮМ х, выданному хх.хх.хххх. Сосновским отделом ЗАГС, хх.хх.хххх. родилась К.Н.В..
Свидетельством о заключении брака II-КС х, выданным Сосновским отделом ЗАГС хх.хх.хххх., подтверждается, что К.Н.В. после регистрации хх.хх.хххх. брака присвоена фамилия «Б».
Из справки № 252 от 17.05.2022 г., выданной МБОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа х», следует, что К.Н.В., хх.хх.хххх. г.р., в период с хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх. г. обучалась в Сосновской средней школе и проживала по адресу: Х.
Справкой МБОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа х» от 14.11.2022 г. № 606 уточнено, что К.Н.В. обучалась в Сосновской средней школе в период с хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх. и получила аттестат об основном общем образовании х.
Согласно справки ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ», выданной на основании амбулаторной карты, ФИО1., хх.хх.хххх. г.р., обращалась за медицинской помощью в больницу хх.хх.хххх., хх.хх.хххх., хх.хх.хххх..
хххххххххххххх
хххххххххххххххх
ххххххххххх
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они даны после предупреждения об уголовной ответственности и полностью согласуются с письменными материалами дела.
хххххххххх
хххххххххххххх
ххххххххххххх
ххххххххххххх
хххххххххххххх
хххххххххххх
ххххххххх
ххххххххххххххххх
ххххххххххххххх
Из трудовой книжки АТ-V х на имя ФИО1 заверенной по состоянию на 10.06.2022 г., следует, что она хх.хх.хххх. принята на работу ххххххххххххххх работает по настоящее время.
Оценив в совокупности указанные доказательства по делу, суд признает их относимыми, допустимыми, поскольку они имеют значение для дела и получены с соблюдением требований закона, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Проанализированными судом доказательствами подтверждается, что у ФИО1 имеется трудовой стаж не менее пяти лет, истец проживала на территории р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г. по 11.06.1987 г., общий период проживания ФИО1 на территории р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет с учетом установленного судом времени ее проживания с 26.04.1986 г. по 11.06.1987 г. - свыше 8 лет, истец 10.09.2022 г. достигла возраста, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области № 218 от 26.09.2022 г. следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 20.09.2022 г.
Соответственно, с учетом перечисленных законодательных требований, истец имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ с учетом снижения пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 со дня обращения в ГУ - Отделение ПФР по Тамбовской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, хх.хх.хххх. г.р., уроженки р.Х, удовлетворить частично.
хххххххххххххххххххх
Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области № 218 от 26.09.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с учетом снижения пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1, хх.хх.хххх. г.р., пенсию по старости с 20 сентября 2022 г.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.А. Галкина
Мотивированное решение суда составлено 06 декабря 2022 г.
Судья Т.А. Галкина