Решение по делу № 2-168/2023 от 21.02.2023 - о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж.

Дело № 2-168/2023 74RS0029-01-2022-003881-06 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 21 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.

при секретаре: Моториной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом изменений обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,, указав в обоснование иска, что решением комиссии ответчика ему необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, необоснованно не были зачтена работа истца в период с 21.12.1984 г. по 19.11.1987 г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо Магнитогорск ЮУЖД, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Куйбас 2 класс магистральных дорог; и в период с 21.06.1994 г. по 02.07.1996 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в Вагонном депо Магнитогорск ЮУЖД, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Куйбас 2 класс магистральных дорог, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеобозначенных периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию с 07.06.2022 года. (л.д.157-159)

В судебном заседании истец ФИО1 при должном извещении участия не принял, его представитель адвокат Рогожина И.Г., действующая на основании доверенности( л.д.27), поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что работа истца в оба спорных периода являлась работой с тяжелыми условиями труда, работодатель выдал еще в 2003 г. Казачкову справку, подтверждающую льготный характер работы и полную занятость на пункте технического обслуживания вагонов станции Куйбас 2 класса магистральных железных дорог.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.65-68), в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений и пояснила, что назначить истцу досрочную трудовую пенсию не представляется возможным, поскольку отсутствует требуемый стаж. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку льготный характер работы истца в данный период не подтверждается документально, что истец в спорный период работал именно на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что истец обратился 07.06.2022 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф.

Как следует из данного положения (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф.), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением ОПФР по Челябинской области от 29 июля 2022 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку им не выработан необходимый стаж. При этом, как следует из данного решения, на дату принятия решения истец достиг возврата 58 лет, имеет общий страховой стаж – 27 лет 01 месяц 29 дней, стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 - 2 года 9 месяцев 23дня, стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 - 4 года 4 месяцев 25дня, а всего по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 - 7 лет 2 месяца 18 дней ( л.д.76).

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца:

- с 21.12.1984 г. по 19.11.1987 г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо Магнитогорск ЮУЖД;

- с 21.06.1994 г. по 02.07.1996 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в Вагонном депо Магнитогорск ЮУЖД, поскольку документально не подтверждена занятость истца именно на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В указанный Список профессий включены осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, а также слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно пленарным разъяснениям ВС РФ, данным в постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, приказов о приеме на работу, переводах, справки №199, исторических справок в спорные периоды истец работал с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в эксплуатационном вагонном депо Магнитогорск Южно-Уральской железной дороги на пункте технического обслуживания вагонов станции Куйбас 2 класса магистральных железных дорог с 21.12.1984 г. по 19.11.1987 г. слесарем по ремонту подвижного состава, а с 20.11.1987 г. по 13.12.1991 г. (ПТО грузовое) и с 21.06.1994 г. по 02.07.1996 осмотрщиком-ремонтником вагонов станции Рудная ММК участок Куйбас. Имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 РФ (л.д.160, 8-15,25,37,39, 57-62) соголасно перечню производственных подразделений по вагонному депо ст.Магнитогорск ЮУЖД к подразделению 02 отнесен ПТО-грузовое, пункт технического обслуживания вагонов, к подразделению 09 – ПТП Куйбас, к 19- цех по сохранности вагонного парка. ( л.д.51)

Согласно технико-распорядительному акту станции Куйбас она являлась станцией 2 класса с 1976 года по 2004 год, что усматривается из справки №21 АО «ВРК-1» вагонное ремонтное депо Магнитогорск. ( л.д.107)

Согласно перечню рабочих мест и должностей ЮУЖД, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение от 1994 г. установлена классность станций: пункт технического обслуживания вагонов ст. Куйбас ЮУЖД отнесен к станции 2 класса цех №9 (ПТП Куйбас) при этом правом на досрочную пенсию пользуются осмотрщики-ремонтники вагонов с 1970 года. (л.д.41,42,123-124,151) Согласно перечню рабочих мест и должностей ЮУЖД, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение от 2004 г. установлена классность станций: пункт технического обслуживания вагонов цех №02,19 отнесен к внеклассной станции при этом правом на досрочную пенсию пользуются осмотрщики-ремонтники вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава с 1970 года. (л.д.121-122)

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При этом, в силу ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Льготно-уточняющая справка№199 от 25.08.2003 г. работодателем истцу выдавалась на основании первичных документов кадрового учета (л.д.160).

По сведениям индивидуального персонифицированного учета подтвержден факт работы ФИО1 с особыми условиями труда только с 20.11.1987 по 13.12.1991 (код ЗП12Д), тогда как фактическое место работы на ЮУЖД до указанного периода и после у истца не менялось. (л.д.160, 127)

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт занятости истца в указанных выше должностях в пунктах технического обслуживания вагонов стации Куйбас в судебном заседании установлен, в спорные периоды станция относилась ко 2-му классу магистральных дорог. Документы, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, суд принимает в качестве достоверных доказательств его занятости на работах предусмотренных малыми списками.

Однако поскольку при сложении продолжительности спорных периодов работы истца (период 21.12.1984 по 19-11.1987 составляет 2-10-28 и период с 21.06.1994 по 02.07.1996 составляет 2-0-12) с бесспорно определенной ответчиком продолжительностью его специального стажа ( 7-2-18) общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 составит 12 лет 1 месяц 28 дней, чего не достаточно для удовлетворения требований истца об установлении ему досрочной пенсии с момента обращения за ней, т.к. требуется продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Следовательно оснований для назначения пенсии истцу с момента обращения за ее установлением не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить в части.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 21.12.1984 г. по 19.11.1987 г., с 21.06.1994 г. по 02.07.1996 г.

В удовлетворении иска об установлении досрочной страховой пенсии с момента обращения ФИО1 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года