Решение по делу № 2А-457/2022 от 13.12.2022 | Ординский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-457/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского край 13 декабря 2022 года

Ординский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кузовлевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Ч

с участием прокурора Черепановой М.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям обязательную явку 1 раз в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, а всего 3 раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Осинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Ординский район Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Возложена обязанность после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Суксунский», заведено дело административного надзора за №. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО2 разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Решением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Кроме того, за допущенные нарушения, с целью ужесточения контроля за поднадзорным лицом, ДД.ММ.ГГГГ решением Ординского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Однако, не смотря на это, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, выразившиеся в невыполнении административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных в административном исковом заявлении требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Указал, что поведение ФИО2 в период административного надзора не свидетельствует об его исправлении, в связи с чем, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом. Полагает, что дополнение ранее установленных ограничений дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации, является целесообразным в целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов, а также будет отвечать целям и задачам административного надзора в отношении осужденного.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен. Признал факт нарушения установленных судом административных ограничений, указал, что постановления о назначении административного наказания не обжаловал, при этом просил учесть, что с момента установления административного надзора неявка на регистрацию в установленный отделом полиции день имела место один раз. Полагает, что у него нет оснований для допуска в его жилое помещение сотрудников полиции в целях контроля в ночное время.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, а также дело административного надзора № 6/20, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Осинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Суксунский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 12).

При постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, в том числе обязанности: уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отделение полиции, определены дни явки ФИО2 каждый первый и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов. Также разъяснена ответственность поднадзорного лица, предусмотренная ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о возможности продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в связи с неисполнением и несоблюдением обязанностей, установленных Законом и административных ограничений установленных судом (л.д.13,14,15-16).

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, решением Ординского районного суда от 9 апреля 2021 года ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д. 19-20).

Кроме того, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, несмотря на предупреждение о возможности продления административного надзора, и разъяснения административному ответчику обязанности по соблюдению возложенных на него ограничений, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления, с целью ужесточения контроля за поднадзорным лицом, ДД.ММ.ГГГГ решением Ординского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений (л.д.21-22).

Однако, в период установленного судом административного надзора, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

по постановлению заместителя начальника ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по факту нарушения административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);

по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ординского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к мере наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов, по факту нарушения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком с 9.00 часов до 18.00 часов 20 июня 2022 года. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25);

по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к мере наказания в виде административного ареста на срок 10 суток, по факту нарушения административного ограничения, установленного судом, не находился в жилом помещении, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27);

по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях к мере наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Постановления о назначении административного наказания ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. Из указанных постановлений следует, что ФИО2 совершались правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, установленных судом в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные судом часы суток, а также в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период установленного в отношении него судом административного надзора в течение одного года совершил правонарушения, связанные с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных суду характеризующих данных следует, что ФИО2 временно зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>, за время проживания на административном участке зарекомендовал себя <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом доказательств, представленных административным истцом, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица в период административного надзора, тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, данных, характеризующих личность, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что административным истцом обоснована необходимость дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо для оказания индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля за поведением поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет отвечать задачам и целям административного надзора, поскольку как следует из представленных доказательств, ранее установленные административные ограничения явились недостаточными для исправления ФИО2

При указанных обстоятельствах, суд считает требования органа внутренних дел о необходимости дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» о дополнении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям, установленным на основании решения Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следующее административное ограничение:

-обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, а всего три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Н.Б. Кузовлева