Дело № 2-3635/2023
73RS0001-01-2023-003486-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной пенсии за длительную работу в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) период работы: в АО НПП «Завод искра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в ОГБУ «ГАУО» ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ.; в ОАО «Ульяновский речной порт» ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в МКУ «УГА» в июне ДД.ММ.ГГГГ; в совхозе «Кременковский» ДД.ММ.ГГГГ; обучение в ТУ №2 г.Ульяновска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в Ассоциации крестьянских хозяйств «Гарант с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (далее - Спорные периоды). Кроме того, истец просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ответчик безосновательно отказал во включении Спорных периодов в стаж согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании истец на иске настаивал, указал что нарушения, допущенные работодателями при предоставлении отчётности в Пенсионный фонд не должны являться основанием для ограничения прав истца. В действительности выполнял работу в периоды, указанные в трудовой книжке.
Представитель ответчика ФИО2 в суд не явилась, в отзыве указала следующее. В стаж для назначении досрочной пенсии по п.1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, Спорные периоды включению не подлежат, поскольку в период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств «Гарант с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовала регистрация работодателя в Пенсионном фонде (поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ.), а в заявленные в иске периоды работы в АО НПП «Завод искра, ОГБУ «ГАУО», ОАО «Ульяновский речной порт», МКУ «УГА», совхозе «Кременковский» и в период обучения в ТУ №2 г.Ульяновска заработная плата истцу не начислялась.
Представители третьих лиц ОАО «Ульяновский речной порт», АО «НПП Завод Искра», УМУП «Ульновскводоканал» в суд не явились.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по п.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 42 года.
По запросу суда ответчик произвёл расчёт стажа по п.1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ с учётом включения периодов работы истца в ОАО «Ульяновский речной порт» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также с учётом продолжения выполнения работы по трудовому договору в УМУП «Ульновскводоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ. и сообщил суду, что с учётом включения указанных в запросе суда периодов право на досрочную пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении иска суд руководствуется следующим.
Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраст предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данный вид досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов службы после окончания военного училища.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции.
Период работы и начисление заработка истцу в ОАО «Ульяновский речной порт» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается дополнительно предоставленной суду ОАО «Ульяновский речной порт» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждающей стаж работы с особыми условиями труда.
Период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждён соответствующей требованиям законодательства записью в трудовой книжке истца.
После обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть после ДД.ММ.ГГГГ., истец продолжил работать в УМУП «Ульяновскводоканал» до дня рассмотрения дела, что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате за истца пенсионных страховых взносов за истца по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учётом продолжения выполнения работы по трудовому договору в УМУП «Ульновскводоканал» стаж истца, подлежащий расчёту в соответствии с положениями ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ достиг продолжительности 42 года и истец имеет право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят, поскольку в указанные периоды заработная плата истцу не назначалась и страховые взносы не уплачивались.
Поскольку судом учтён период работы истца после принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии и дополнительные сведения, подтверждающие работу истца в ОАО «Ульяновский речной порт» были предоставлены только суду, отсутствовали у ответчика, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит признанию незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской включить ФИО1 в стаж для назначения страховой пенсии досрочно в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ОАО «Ульяновский речной порт» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и, с учётом продолжения выполнения работы по трудовому договору в УМУП «Ульновскводоканал», период работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В остальном в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов
Срок изготовления мотивированного решения 11.08.2023г.