УИД № 10RS0010-01-2022-001673-22
№ 2-83/2023
Решение
именем Российской Федерации
24 января 2023 года гор. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Байковой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ГУ - ОПФ по РК о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что истец обратился в Пенсионный фонд РФ хх.хх.хх г. за назначением страховой пенсии по старости, однако решением от хх.хх.хх г. № истцу было отказано. С таким решением истец не согласен. Ответчик посчитал, что страховой стаж истца составляет 15 лет 10 месяцев 02 дня, при требуемом стаже 15 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена; возраст 60 лет 02 месяца, что меньше требуемого возраста 63 года. Ответчик не включил в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: период осуществления предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., а всего 3 года 2 месяца 16 дней. В этот период истец осуществлял предпринимательскую деятельность в Олонецком районе, который относится к местности, приравненной к Крайнему Северу. На основании изложенного, истец просил обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хх г.; обязать ответчика зачесть истцу в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., всего 3 года 2 месяца 16 дней; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в суммее 300 руб.
Определением суда произведено процессуальное правопреемство ответчика ГУ - ОПФ России по Республике Карелия на Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлен о рассмотрении дела.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОФПСС России по Республике Карелия ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец обращался за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в чём ему было отказано в связи с недостижением возраста, спорный период не был включен в страховой стаж в связи с неуплатой страховых взносов по заявленному периоду.
Заслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела № на имя ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 40-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.
Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 60 лет в 2021 году, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ назначается ему при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (в 2024 году) и страховой стаж не менее 15 лет по достижении возраста 63 года.
В судебном заседании установлено, что при рассмотрении представленных ФИО1 документов в рамках заявления о назначении досрочной страховой пенсии, ответчик принял решение от хх.хх.хх г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостижением возраста, установленного законодательством; возраст истца 60 лет 02 месяца, что меньше требуемого возраста 63 года.
Ответчиком не включён в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Основанием для отказа послужило то, что уплата страховых взносов в ПФР не производилась, числилась задолженность.
Согласно ответу УФНС России по Республике Карелия от хх.хх.хх г., ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. налогоплательщик ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Основной вид деятельности «Розничная торговля (площадь торгового места превышает 5 кв.м». Согласно представленным налоговым декларациям по ЕНВД вмененный доход за хх.хх.хх г. год составил - 88 906 руб., за хх.хх.хх г. год - 145 236 руб. Место осуществления деятельности при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход за хх.хх.хх г. года в декларациях указан: ...., .... .... места жительства указан: .....
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. являлся индивидуальным предпринимателем, вид основной деятельности - «Розничная торговля (площадь торгового места превышает 5 кв.м».
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - хх.хх.хх г..
Согласно сведениям, представленным ГУ УПФ России в .... Республики Карелия (межрайонное), за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО1 уплата страховых взносов не производилась, числится задолженность.
Рассматривая заявленные требования, суд учитывает следующее.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 01.01.2015 - трудовой) пенсии в надлежащем объёме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсии застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.
Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объёме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.
Таким образом, периоды работы включаются в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный орган.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с хх.хх.хх г.. Индивидуальные условия работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за спорный период истцом ФИО1 не представлены, уплата страховых взносов не производилась.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности зачесть истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., 3 года 2 месяца, 16 дней не имеется.
Не имеется оснований для удовлетворения требований истца об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган в связи с ненаступлением требуемых условий на дату обращения.
В связи с изложенным, суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 оставить без удивления.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова
Справка:
мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ
изготовлено хх.хх.хх г..