Дело № 2-561/2023
УИД: 29RS0023-01-2022-006162-38
12 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Епифановой С.В.
при секретаре Фофановой В.А.,
с участием прокурора Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 ....., ..... в лице законного представителя ФИО1 ..... о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 ..... и его несовершеннолетнему сыну ..... (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ....., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: .....
В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 ...... является нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: ...... Сын нанимателя ФИО1 ...... вселен в квартиру в качестве члена семьи. Квартира не приватизирована и находится в муниципальной собственности. В течение длительного времени (более 6 месяцев) ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительной причины. Задолженность по оплате за пользование жилым помещением (за наем) составляет 21 146 руб. 47 коп., за содержание жилого помещения составляет 69 580 руб. 77 коп., за отопление и горячее водоснабжение – 98 866 руб. 90 коп, за холодное водоснабжение – 52 702 руб. 96 коп. Направленное наймодателем письменное предупреждение от 06.05.2022 о необходимости погасить задолженность нанимателем не получено, заказное письмо вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с этим истец просил суд выселить ответчика из квартиры с предоставлением по договору социального найма другого свободного и пригодного для проживания муниципального жилого помещения по нормам общежития (л.д. 3-4).
Представитель Администрации Северодвинска ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик ФИО1 ..... являющийся законным представителем ответчика ФИО1 ..... в судебном заседании с требованиями не согласился, представив квитанции об оплате коммунальных услуг, а также за найм жилого помещения. Пояснил, что наличие долгов было вызвано трудностями с работой. Планирует в ближайшее время полностью погасить оставшуюся задолженность.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Прокурор Новикова Н.С. в заключении считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком погашена часть задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, с предупреждением ответчика о негативных последствиях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. На дату рассмотрения дела оснований для расторжения договора социального найма не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: ....., является объектом муниципальной собственности и состоит в реестре муниципального имущества (л.д. 8).
Ответчик проживает в данной квартире с 03.09.1998 и является нанимателем. Письменный договор социального найма до настоящего времени в отношении квартиры не заключен. ФИО1 ..... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрирован по месту жительства (л.д. 9,10,11).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Администрация Северодвинска ссылается на то, что ответчик более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть не исполняет обязательства по договору социального найма.
В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены копия финансового лицевого счета № <***>, оборотно-сальдовая ведомость начислений и оплат за пользование жилым помещением по состоянию на март 2022 года, реестр начислений за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на август 2022 года, карточка лицевого счета № <***> по оплате водоснабжения и водоотведения по состоянию на август 2022 года, которыми подтверждается факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного периода более 6 месяцев подряд (л.д. 13-18).
Задолженность по оплате за пользование жилым помещением (за наем) составляет 21 146 руб. 47 коп., за содержание жилого помещения составляет 69 580 руб. 77 коп., за отопление и горячее водоснабжение – 98 866 руб. 90 коп, за холодное водоснабжение – 52 702 руб. 96 коп.
В адрес нанимателя было направлено заказное письмо с предупреждением от 06.05.2022 о погашении образовавшейся задолженности и разъяснением последствий неисполнения обязательств по договору социального найма (л.д. 5).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, никем не оспариваются, в связи с чем суд полагает их установленными.
Из буквального содержания пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора социального найма возможно только в том случае, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение более шести месяцев.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание, что при разрешении подобных споров, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
Вместе с тем, из представленных ответчиком квитанций и чеков подтверждается оплата услуг за содержание на сумму 46 000 руб. (л.д. 72-77), за отопление и горячее водоснабжение на сумму 32 676 руб. 50 коп. (л.д. 81,103), задолженность за найм погашена полностью (л.д. 78-79,106).
Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиком погашена часть задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Предусмотренный частью 4 статьи 83 ЖК РФ шестимесячный срок был прерван внесением ответчиком платы за коммунальную услугу, поэтому оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя в связи с невнесением платы за жилое помещение в течение более шести месяцев на дату рассмотрения дела не имеется.
Суд полагает заслуживающим внимания заключение прокурора о необходимости отказать в удовлетворении иска с предупреждением ответчика о негативных последствиях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку наймодатель впервые обратился в суд с иском о выселении нанимателя ФИО1 ...... и несовершеннолетнего сына ....., при этом письменное предупреждение лично ответчику не было вручено (письмо, направленное по месту жительства ответчика, вернулось истцу в связи с истечением срока хранения).
Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги накоплена законным представителем несовершеннолетнего, вина которого в неисполнении обязательств по договору социального найма объективно отсутствует.
Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой реагирования на факты неисполнения нанимателем и членами его семьи условий договора социального найма, суд находит возможным в рассматриваемом случае отказать в удовлетворении исковых требований о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с одновременным предупреждением ответчика о необходимости устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора социального найма и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 ....., ..... в лице законного представителя ФИО1 ..... о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ....., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: ....., отказать.
Предупредить ФИО1 ..... о необходимости устранения причин, которые являются основанием для расторжения договора социального найма, а также о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Епифанова
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2023 года.