Дело № 2-122/2025
УИД 44RS0024-01-2025-000149-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Георгиевское 21 июля 2025 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова П.Р.
при секретаре судебного заседания Чезгановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах
установил:
Исполняющий обязанности прокурора Межевского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» ( далее- СПК « Новинское» о возложении обязанности в срок до 01.10.2025 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена исполнения СПК «Новинское» требований трудового законодательства Российской Федерации. В ходе проверки установлены нарушения требований Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» и иных нормативных правовых актов. На основании выписки из ЕГРЮЛ от 16.06.2025 основным видом деятельности СПК «Новинское» является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.Соответственно, проведение специальной оценки условий труда является для него обязательной. Кроме этого, в соответствии со штатным расписанием СПК «Новинское», утвержденным 27.12.2024 осуществляют деятельность трое работников. Вопреки требованиям трудового законодательства, СПК «Новинское» проведение специальной оценки условий труда не обеспечено, соответственно факторы вредности, опасности условий труда работников не определены, контроль за состоянием условий труда на рабочих местах не осуществляется, периодичность в зависимости от условий труда медицинских осмотров не установлена, что является недопустимым и приводит к нарушениям прав работников на безопасные условия труда.
По результатам проверки СПК «Новинское» 31.03.2025 прокурором внесено представление, которое 16.06.2025 рассмотрено, признано обоснованным.
Согласно ответу, в целях исполнения требований прокуратуры района СПК «Новинское» рассматриваются предложения компаний, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда. Непроведение специальной оценки условий труда ставит под угрозу жизнь и здоровье работников СПК «Новинское», приводит к нарушению их прав на безопасные условия труда. Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия руководителем СПК «Новинское» мер по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием руководителя СПК «Новинское» не соблюдаются права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. требование иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, руководитель СПК «Новинское» ФИО1 в адресованной суду телефонограмме просила дело рассмотреть в её отсутствие, сообщила о согласии с исковыми требованиями.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право в том числе на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ в обязанности работодателя в области охраны труда в том числе, относится проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"(далее - ФЗ №426 от 28.12.2013г) обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
На основании ч. 4 ст. 8 ФЗ №426 от 28.12.2013г специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ №426 от 28.12.2013г специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно ч. 2 ст.3 ФЗ №426 от 28.12.2013г по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
На сновании п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ №426 от 28.12.2013г работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №426 от 28.12.2013г специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.
Из содержания материалов дела, исследованных судом, следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения СПК «Новинское» требований трудового законодательства Российской Федерации.
Прокурором района в адрес руководителя СПК «Новинское» 31.03.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда ( л.д.6-7)
Согласно ответу на представление от 16.06.2025 г, в СПК «Новинское» трудоустроено 3 человека, рассматриваются предложения компаний, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда. (л.д.11)
Согласно штатного расписания в СПК « Новинское» трудоустроено 3 человека (л.д. 8)
На основании выписки из ЕГРЮЛ от 16.06.2025 видом деятельности СПК «Новинское» в том числе является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. ( л.д. 13-35)
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчиком в нарушение вышеприведенных норм законодательства, не исполнена обязанность по проведению специальной оценки условий труда не обеспечено, соответственно факторы вредности, опасности условий труда работников не определены, не осуществляется контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, периодичность в зависимости от условий труда медицинских осмотров не установлена, что приводит к нарушениям прав работников на безопасные условия труда.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Новинское» ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес; Костромская область Межевской район д. Новинское д. 2 кв.2 в срок до 01.10.2025 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.
Взыскать с сельскохозяйственный производственный кооператив «Новинское» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес; Костромская область Межевской район д. Новинское д. 2 кв.2 в доход бюджета Межевского муниципального округа Костромской области государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья - ФИО
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>