Решение по делу № 2-10096/2022 от 20.10.2022 - о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело №

УИД: №

Решение суда

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Ф.

при секретаре судебного заседания К.Е.С.,

с участием представителя истца С.О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.С.С. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

П.С.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчик принял у истца заявление и документы, подтверждающие наличие у истца необходимого стажа работы. Однако, ДД.ММ.ГГ ответчиком было отказано П.С.С. в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов Саранского телевизионного завода (ПО «Лайме»), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ОАО «Саранский вагоноремонтный завод», с ДД.ММ.ГГ оп ДД.ММ.ГГ в АО «ОКБ» «Кристалл», и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Истец П.С.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности С.С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен. В письменном заявлении просила дело рассмотреть без их участия. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности А.А.Г, против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, отсутствует подтверждение и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, отсутствует подтверждение соответствия класса условий труда на рабочем месте по результатам оценки специальных условий.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам и приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Разделом XXX III "Общие профессии", код позиции 23200000-13450, предусмотрена должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Отнесение периодов работы в этих профессиях к одному из двух Списков определяется характером самой работы.

Необходимым условием для назначения льготной пенсии маляру, является документальное подтверждение постоянной занятости (т.е. не менее 80% рабочего времени) окраской поверхностей красками и лаками, содержащими вредные вещества 1-3 класса опасности.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190 (распространяется на правоотношения, возникшие с 04 октября 1991 года по 31 декабря 2014 года), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, вступивших в силу с 01 января 2015 года и действующих в настоящее время, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истице досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ является факт ее занятости в оспариваемые периоды в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Статьями 56, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ П. (Р., Ч.) С.С. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области Управление по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области Управление по <адрес> от ДД.ММ.ГГ.П.С.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 00 лет 07 месяцев 05 дня, при требуемом не менее 09 лет 00 мес. 00 дней, в возрасте 51 полных лет. Включены периоды работы, предусмотренные списком № с ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности дефектоскопист гаммарентгенографирования на просвечивании материалов изделий в промышленности ОГМет, АО «Опытное конструкторское бюро «Кристалл».

В стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы, предусмотренные списком №:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, Саранский телевизионный завод (ПО «Лайме»), поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, льготная справка не предоставлена, документально не подтверждено, к какому производству относится цех №;

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода, так как документально не подтверждена полная занятость, полный рабочий день, полная рабочая неделя на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, льготная справка не предоставлена,

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода, так как документально не подтверждена полная занятость, полный рабочий день, полная рабочая неделя на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, льготная справка не предоставлена, в ИЛС отсутствует код льготной работы;

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет, АО "Опытно конструкторское бюро "Кристалл", так как отсутствует подтверждение и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также отсутствием подтверждения соответствия класса условий труда на рабочем месте (вредный или опасный) по результатам оценки специальных условий труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ П.С.С. работала в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Саранского телевизионного завода.

В справке от ДД.ММ.ГГ, выданной архивной службой <адрес>, от ДД.ММ.ГГ, выданной архивной службой ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» и от ДД.ММ.ГГ, выданной архивной службой Администрации <адрес> сведений о том, что в данные периоды П.С.С. была занята полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не имеется.

Отсутствуют указанные сведения в акте проверки ГУ Управления ПФРФ в г<адрес> от ДД.ММ.ГГ, проведенному по запросу пенсионного органа.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ П.С.С. работала в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода.

Отсутствуют указанные сведения в акте проверки ГУ Управления ПФРФ в г.о.Саранск Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГ, проведенному по запросу пенсионного органа.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГ, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» сведений о том, что в данные периоды П.С.С. была занята полный рабочий день на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, не имеется.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ П.С.С. работала в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГ, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» сведений о том, что в данные периоды П.С.С. была занята полный рабочий день на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, не имеется.

Отсутствуют указанные сведения в акте проверки ГУ Управления ПФРФ в г.о.Саранск Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГ, проведенному по запросу пенсионного органа.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ П.С.С. работала в должности дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю ОАО «Саранского вагоноремонтного завода».

П.С.С. не обращалась в пенсионный орган с заявлением о включении данного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, рассматривая данный период, суд усматривает, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГ, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» сведений о том, что в данные периоды П.С.С. была занята полный рабочий день на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, не имеется.

В период с ДД.ММ.ГГ – по настоящее время П.С.С. работает в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет, АО "Опытно конструкторское бюро "Кристалл".

Согласно ответа АО "Опытно конструкторское бюро "Кристалл" от ДД.ММ.ГГ страховые взносы по дополнительным тарифам с выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица П.С.С., занятой на соответствующих видах работ начислялись и уплачивались на основании результатов проведенной в АО "Опытное конструкторское бюро "Кристалл" специальной оценки условий труда за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года… С ДД.ММ.ГГ по настоящее время П.С.С. работает в должности начальника рентгеновской лаборатории в отделе главного металлурга (ОГМет) (рентгеновская лаборатория). С ДД.ММ.ГГ на основании проведенной специальной оценки условий труда установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по списку №,. Класс условий 3.2. Из указанного льготного период исключается день диспансеризации июнь 2021 года – 1 календарный день. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начислено и уплачено страховых взносов по дополнительным тарифам.

Таким образом, период работы П.С.С. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет, АО "Опытное конструкторское бюро "Кристалл" подлежит включению стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку имеется подтверждение и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также подтверждение соответствия класса условий труда на рабочем месте (вредный или опасный) по результатам оценки специальных условий труда.

Как усматривается из материалов дела, П.С.Н, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы П.С.С. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода отражен в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н.

Из положений ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст.3 Федерального закона №27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона №27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п.1 ст.6 Федерального закона №27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п.1 - 18 ч.1 ст.30 указанного закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подп.10.1 п.2 ст.6 Федерального закона №27-ФЗ).

В силу п.1, 2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 ГПК РФ.

Именно этими нормативными актами, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должен был руководствоваться пенсионный орган.

Таким образом, льготный характер работы истца в спорный период выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден.

В абз. 7 п. 16 Постановления пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Льготные справки, уточняющие характер и условия труда истца в спорные периоды не представлены.

Доводы представителя истца С.О.Н. о том, что в представленных архивных справках нет указания на неполный рабочий день основаны на ошибочном толковании норм материального права, определяющих порядок подтверждения стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Согласно ч.4 ст.66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах ее трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в трудовой книжке не содержится.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем П.С.С., подтверждающие, подтверждение факт постоянной занятости П.С.С. в режиме полного рабочего дня малярными работами и выполнение этих работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Саранского телевизионного завода (ПО «Лайме»), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ в части исключения из подсчета страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ является незаконным и полагает возможным, для реализации права на истца на пенсионное обеспечение, включить в стаж истца период работы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет АО «Опытное конструкторское бюро «Кристалл» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решение ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ в части остальных периодов является законным и обоснованным.

Поскольку с учетом включения периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГ у П.С.С. не имелся необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований П.С.С. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ.

решил:

Исковые требования П.С.С. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ в части невключения периода работы П.С.С. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет АО «Опытное конструкторское бюро «Кристалл» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Включить период работы П.С.С. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности начальника рентгеновской лаборатории ОГМет АО «Опытное конструкторское бюро «Кристалл» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований П.С.С. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и Московской области о включении периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Саранского телевизионного завода (ПО «Лайме»), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности маляра Саранского тепловозоремонтного завода, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю ОАО «Саранского вагоноремонтного завода» и о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ф.С.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья А.Ф.С,