Дело №2-1849/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – ФИО1

Представителя ответчика - администрации МО Туапсинский район – ФИО2

Представителя ответчика - МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга муниципального образования Туапсинский район – ФИО3

Представителя третьего лица - Управления образования администрации МО Туапсинский район - ФИО4,

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к администрации МО Туапсинский район, управлению образования администрации МО Туапсинский район, МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга муниципального образования Туапсинский район о понуждении к устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края суд с иском к администрации МО Туапсинский район, управлению образования администрации МО Туапсинский район, МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга муниципального образования Туапсинский район о понуждении к устранению выявленных нарушений, мотивируя тем, что по результатам проведенного специалистами Роспотребнадзора профилактического визита в МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: не подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год постельные принадлежности детей, п. 2.11.5 СП 2.4.3648-20; стены и потолки имеют дефекты и повреждения: частично нарушено покрытие стен в туалетной комнате группы «А» (нарушена целостность покрытия, имеются следы протекания); в процедурном кабинете нарушено покрытие стен (осыпается окрашивание); в прачечной частично нарушена целостность плиточного покрытия; нарушена целостность стен и потолка в туалетной комнате компенсирующей группы; в групповой и спальной младшей группе (имеются следы протекания); нарушена целостность потолка лестничного пролета 2-го этажа; в спальне подготовительной группы (имеются следы протекания), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и инфицирующих средств п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; покрытие проходов, дорожек на территории МБОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга и групповых площадках имеются дефекты (нарушенное покрытие) п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; помещение, где расположено оборудование, являющиеся источником выделения избытков тепла и влаги (моечная кухонной посуды), не обеспечена дополнительной системой вентиляции п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20; не соблюдаются нормы площадей на 1 ребенка в спальной комнате, что является нарушением ст.28 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1.1 СП 2.4.3648-20, раздел VI п.172, п.176 табл.6.1 СанПиН 1.2.3685-21. По итогам проведения профилактического визита составлен протокол осмотра от 01.02.2023г., акт профилактического визита от 01.02.2023г., и выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 9 от 10.02.2023 сроком устранения до 25.08.2023г.. По информации, поступившей в территориальный отдел от МБДОУ ДС №1 «Сказка» пгт.Джубга (вх. №2912 от 25.08.2023) нарушения, указанные в предписании № 9 от 10.02.2023 устранены частично из-за отсутствия финансирования собственника и учредителя организации. Бездействие МБДОУ ДС №1 «Сказка» пгт.Джубга, учредителя в лице Администрации муниципального образования Туапсинский район по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции РФ. Просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения: дефекты покрытия проходов дорожек на территории МБОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга и групповых площадках имеются дефекты (нарушенное покрытие), дефекты и повреждения покрытия стен в туалетной комнате группы «А» (нарушена целостность покрытия, имеются следы протекания); покрытие стен в процедурном кабинете (осыпается окрашивание); нарушена целостность стен и потолка в туалетной комнате компенсирующей группы; в групповой и спальной младшей группе (имеются следы протекания); нарушена целостность потолка лестничного пролета 2-го этажа; в спальне подготовительной группы (имеются следы протекания), целостность плиточного покрытия в прачечной, обязав незамедлительно предоставить информацию с предоставлением подтверждающих документов.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по тем же основаниям. Просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, так устранить нарушения в установленные предписанием сроки невозможно из-за отсутствия финансирования. Финансирование запланировано на будущий год. Все, что зависело от администрации выполнено. Просила в иске отказать.

Представитель МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что нарушения частично устранены. Для устранения всех протечек необходим капитальный ремонт кровли. Поданы заявки на финансирование. При выделении денежных средств нарушения будут устранены. Просила в иске отказать.

Представитель Управления образования администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что для устранения нарушений надо отремонтировать кровлю, на что отсутствует финансирование. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 20.05.2022 года № 272.

Пунктом 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе, обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому граю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе по результатам проведенной специалистами Роспотребнадзора профилактического визита детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: не подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год постельные принадлежности детей, п. 2.11.5 СП 2.4.3648-20; стены и потолки имеют дефекты и повреждения: частично нарушено покрытие стен в туалетной комнате группы «А» (нарушена целостность покрытия, имеются следы протекания); в процедурном кабинете нарушено покрытие стен (осыпается окрашивание); в прачечной частично нарушена целостность плиточного покрытия; нарушена целостность стен и потолка в туалетной комнате компенсирующей группы; в групповой и спальной младшей группе (имеются следы протекания); нарушена целостность потолка лестничного пролета 2-го этажа; в спальне подготовительной группы (имеются следы протекания), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и инфицирующих средств п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; покрытие проходов, дорожек на территории МБОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга и групповых площадках имеются дефекты (нарушенное покрытие) п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; помещение, где расположено оборудование, являющиеся источником выделения избытков тепла и влаги (моечная кухонной посуды), не обеспечена дополнительной системой вентиляции п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20; не соблюдаются нормы площадей на 1 ребенка в спальной комнате, что является нарушением ст.28 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1.1 СП 2.4.3648-20, раздел VI п.172, п.176 табл.6.1 СанПиН 1.2.3685-21.

По результатам профилактического визита составлен протокол осмотра от 01.02.2023г., акт профилактического визита от 01.02.2023г., и МБДОУ ДС №1 «Сказка» пгт.Джубга выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком устранения до 25.08.2023г.

Согласно письму МБДОУ ДС №1 «Сказка» пгт.Джубга от ДД.ММ.ГГГГ № нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ устранены частично. Дефекты стен и потолков являются следствием течи крыши. Все необходимые документы для капитального ремонта кровли здания детского сада подготовлены, подана заявка на субсидирование из средств краевого бюджета.

Данное письмо подтверждает факт частичного выполнения ответчиками предписания.

В соответствии с ч.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой или деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Из письма руководителя МБДОУ ДС №1 «Сказка» пгт.Джубга от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предписание в полном объеме не выполнено, но ответчиками принимаются меры к его выполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. Обязать администрацию МО Туапсинский район, управление образования администрации МО Туапсинский район, МБДОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга муниципального образования Туапсинский район устранить дефекты покрытия проходов, дорожек на территории МБОУ детский сад №1 «Сказка» пгт.Джубга и групповых площадках, дефекты плиточного покрытия полов в прачечной в сроки, необходимые для финансирования и заключение договоров на выполнение работ.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:_________________