Решение по делу № 2-1558/2023 от 15.03.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Антиповой А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тындинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к АО «Федеральная пассажирская компания» с вышеуказанным исковым заявление.

В обоснование исковых требований указал, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в вагонном участке Тында – структурном подразделении Дальневосточном филиале АО «ФПК».

По результатам проверки выявлены факты нарушения законодательства, а именно вагон № в настоящее время не оборудован техническими средствами осуществления транспортной безопасности.

Неисполнение требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности создает угрозу безопасной деятельности пассажирских вагонов, влечет повышение вероятности совершения актов незаконного вмешательства, что, в свою очередь, может повлечь причинение имущественным интересам иных лиц и повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ч.ч.1,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

В судебном заседании помощник прокурора Болтовский В.Р. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

На судебное заседание не явилась представитель ответчика ФИО1, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, на личном участии не настаивала, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

АО «Федеральная пассажирская компания» зарегистрировано в соответствии с законом и является самостоятельным юридическим лицом.

Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон №16-ФЗ) установлено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся - собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (ч.9 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ).

Во исполнение ст.ст.7 и 8 Федерального закона №16-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 №1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

В соответствии с ч.1.1 ст.9 Федерального закона №16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п.8 п.6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны реализовывать мероприятия, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований - со дня введения их в эксплуатацию.

В соответствии с п.7 Требований Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, обязаны в числе прочих, оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами оповещения и связи, в том числе между членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств; средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Тындинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в вагонном участке Тында – структурном подразделении Дальневосточном филиале АО «ФПК», по результатам проверки выявлены факты нарушения вышеназванного законодательства, в целях устранения выявленных нарушений транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ руководству вагонного участка Тында – структурном подразделении Дальневосточном филиале АО «ФПК» внесено представление.

В соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ вагон №, в настоящее время не оборудован вышеуказанными техническими средствами осуществления транспортной безопасности и будет оборудован по прохождению вагонов капитально-восстановительного ремонта.

Согласно паспорту обеспечения транспортной безопасности транспортного средства железнодорожного транспорта Утвержденного ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» вагон № должен быть оборудованы системой видеонаблюдения и регистрации. Срок реализации мероприятий в соответствии с вышеназванным паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства составляет 1 год.

Дальневосточным филиалом АО «ФПК» эксплуатируются вагон №, который в нарушение вышеуказанного законодательства не оборудован техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности создает угрозу безопасной деятельности пассажирских вагонов, влечет повышение вероятности совершения актов незаконного вмешательства, что, в свою очередь, может повлечь причинение имущественным интересам иных лиц и повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возможности установления реального срока исполнения решения в 12 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Установить срок исполнения решения в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года

Судья А.В. Руденко