Дело № 2-3426/2022

22RS0066-01-2022-004349-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Степаненко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с настоящим заявлением, просила установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В обоснование заявления указывала, что осенью ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вместе с супругой были переселены из двухкомнатной квартиры по <адрес> в жилой <адрес> за неуплату жилищно- коммунальных платежей.

Веной ДД.ММ.ГГГГ жена ФИО2 умерла.

В мае ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложил заявителю проживать совместно, заявитель согласилась и переехала жить к нему в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается повторным свидетельством о №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС администрации Октябрьского района г. Барнаула.

Брак между ФИО2 и заявителем в период с ДД.ММ.ГГГГ так и не был зарегистрирован, однако заявитель продолжает постоянно проживать в доме № <адрес> после смерти ФИО2 до настоящего времени.

Всё время проживания после смерти ФИО2 заявитель относится к вышеуказанному жилому дому как к своему, проживая в нём постоянно заявитель подлила новый фундамент, внутри дома сделала ремонт, снесла старую веранду и построила новую, провела в дом водопроводные трубы, установила в доме душевую кабину, построила сарай, возвела забор и пр., без задержек оплачивает жилищно - коммунальные услуги, в доме находятся её личные вещи.

Таким образом, установление факта проживания ФИО1 по адресу: <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для реализации права ФИО1 на обращение в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Иным способом получить надлежащие документы о фактическом проживании в указанный период времени по адресу: <...>, заявитель не имеет возможности.

После этого заявитель обратилась в специализированную организацию за помощью в собирании и оформлении документов, необходимых для бесплатного получения собственность вышеуказанного земельного участка в соответствии с нормами Закона Алтайского края от 09.11.2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

На основании подпункта в) пункта 2 части 3 статьи 7 Закона Алтайского края от 09.11.2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственной земельных участков» для граждан, имеющих право на бесплатное предоставлены собственность земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 2 настоящего Закона к заявлению прилагаются, в том числе документы, подтверждающие нахождение земельного участка в фактическом пользовании заявителя.

Заявителю необходимо приложить к заявлению в Комитет земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула о бесплатном предоставлении в собственность указанного выше земельного участка документ, свидетельствующий о постоянном проживании заявителя в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>

Зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания по данному адресу заявитель не имеет возможности, так как право собственности на данный жилой дом в Росреестре не зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН.

В ДД.ММ.ГГГГ заявитель решила оформить документы на данный жилой дом, а также на земельный участок, на котором он расположен, обратилась в Комитет по земельным ресурсам землеустройству города Барнаула с заявлением о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ года № Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула вернул заявителю данное заявление.

Таким образом, установление факта проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, в период с года по настоящее время имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для реализации права ФИО1 на обращен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, расположенноп адресу: <адрес>

Иным способом получить надлежащие документы о фактическом проживании указанный период времени по адресу: <адрес> заявитель не имеет возможности.

Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо извещено надлежаще. Согласно представленному отзыву полагал, что заявление подлежит разрешению на усмотрение суда, указывал, что заявление ФИО1 в Комитет было возвращено заявителю письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не были учтены требования предъявляемые к заявлению, а также не представлены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. Заявителю было сообщено, что граница испрашиваемого земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Если границы земельного участка предстоит уточнить, то необходимо обращаться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, к которому прикладываются документы, в соответствии с п.2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с заявлением об установлении факта проживания по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в целях подачи заявления о предоставлении земельного участка на основании п.4 ст.2 Закона Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» (далее - Закон №98- ЗС)

Просит учесть, что положения пункта 4 статьи 2 Закона №98-ЗС применялись до 1 сентября 2022.

Таким образом, установление факта проживания по адресу <адрес> не имеет для заявителя юридического значения, поскольку положения п. 4 ст. 2 Закона №98-ЗС не применяются.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу положения статьи 3.8 Федерального закона 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в которых установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ вводится упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до ДД.ММ.ГГГГ в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Перечень документов, подтверждающих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно определен данной нормой.

Представитель заинтересованного лица Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству г. Барнаула в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо извещено надлежаще. Согласно представленному отзыву полагал, что заявление подлежит разрешению на усмотрение суда

Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, поступивший отзыв, выслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно ответу на запрос суда, предоставленному администрацией г. Барнаула из архивного фонда, Первой Барнаульской государственной нотариальной конторы управления юстиции администрации Алтайского края, было установлено наличие правоустанавливающих документов в отношении индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом первой Барнаульской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ г, зарегистрированного в реестре за №

свидетельства о праве на наследство, удостоверенного нотариусом первой барнаульской государственной нотариальной конторы <адрес>., зарегистрированного в реестре за №;

надписи на договоре, удостоверенной нотариусом первой Барнаульской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в реестре за №

договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом первой Барнаульской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в реестре за №

договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом первой Барнаульской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в реестре за №

договора о сдаче в аренду земельного участка на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ с проектом постройки дома, удостоверенного нотариусом Алтайской краевой нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в реестре за №

Таким образом, земельный участок мерой 553кв.м был предоставлен в аренду для строительства дома в 1946г., жилой дом возведен на земельном участке не позднее 1960г., находился в долевой собственности.

Правоустанавливающие документы о переходе права на долю в домовладении к ФИО2 отсутствуют.

Однако в акте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что владение по адресу: <адрес> значится за ФИО3, 1\4 доли, и ФИО4 7\11 долей, над фамилией которого имеется рукописная запись- ФИО2.

О принадлежности ФИО2 7\11 долей в домовладении указано также в характеристике строений и сооружений по данным обследования в натуре, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом лит. А., согласно схеме от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка по адресу: <адрес> выделен земельный участок с присвоением адреса: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на жилой дом, площадью 35,7 кв.м, 1956года постройки, и земельный участок по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, при этом земельному участку площадью 748 кв.м присвоен кадастровый номер № границы земельного участка не установлены.

Из ответа на запрос суда ООО «Барнаульский водокнал» следует, что лицевой счет по адресу: <адрес> открыт на ФИО2, в ответе АО «Барнаульская горэлектросеть» указано, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ. оформлен на ФИО2, при осуществлении проверок неоднократно присутствовала ФИО1, согласно актам за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Как из пояснений истца, так и показаний свидетеля ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживала с ФИО2 по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2 продолжает проживать в данном доме.

Данное обстоятельство никем не оспорено, доказательств обратного не представлено.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Таким образом, установление факта проживания, и, соответственно, пользования земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, повлечет возможность реализации заявителем права на предоставление ей земельного участка.

При таких обстоятельствах доводы представителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула о том, что разрешение заявления по существу не повлечет для заявителя возникновения каких-либо прав, суд признает несостоятельными.

Установить факт проживания, и, соответственно, пользования жилым домом и земельным участком, в ином, кроме судебного порядка, заявителю не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд находит заявление об установлении факта проживания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Зарецкая