Дело № 2-613/2025

УИД 55RS0013-01-2025-000984-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 06 октября 2025 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Моляк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Исилькульского района Омской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

с участием прокурора Вдовиной М.С., представителя ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к администрации Исилькульского района Омской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи, в обоснование требований указав, что в ходе проведенной проверки было установлено, что на территории г. Исилькуль Исилькульского района имеется 8 бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства: распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.; газопровод жилого дома по ул. Советская 83 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 38,5 кв.м.; газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 кв.м.; газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 кв.м.; газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 кв.м.; газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 кв.м.; газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 кв.м.; газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 кв.м. Заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью принятия на учет объектов газоснабжения в качестве бесхозяйного имущества не направлялось, в связи с чем данные объекты надлежащим образом не обслуживаются. В соответствии с выявленным нарушением прокурором в адрес администрации Исилькульского района Омской области 30.07.2025 внесено представление, однако до настоящего времени мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости не принято.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию Исилькульского района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течении трех месяцев с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства (объекты газоснабжения):

- распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Советская 83 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 38,5 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, ул. Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 м.

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, просил суд обязать администрацию Исилькульского района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства (объекты газоснабжения):

- распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, ул. Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 м.

В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных уточненных исковых требований, при этом, полагая, что заявленный прокурором срок является маленьким, поскольку бюджет района является дотационным и на каждый объект бесхозяйного имущества необходимо 15 000 рублей для составления проекта.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 10.1 статьи 1 ГрК РФ предусмотрено, что линейными объектами являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пункт 5 порядка предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на территории Исилькульского района Омской области расположены объекты жилищно-коммунального хозяйства, а именно:

- распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, ул. Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 м. (л.д. 13-20).

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Исилькульской межрайонной прокуратуры по соблюдению законодательства о муниципальной собственности установлено, что на территории г. Исилькуль Исилькульского района имеется 7 бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства: - распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, ул. Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 м.

Заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью принятия на учет объектов газоснабжения в качестве бесхозяйного имущества не направлялось.

В связи с названными нарушениями 30.07.2025 в адрес главы Исилькульского района Омской области внесено представление (л.д. 21-23).

Из ответа первого заместителя главы Исилькульского района ФИО5 от 27.08.2025 следует, что в бюджете муниципального округа на 2025 год не предусмотрено средств на оформление бесхозяйных объектов, при формировании бюджета муниципального округа на 2026 год будут заложены денежные средства на изготовление технической документации на бесхозяйные объекты газоснабжения (л.д. 25).

На основании изложенного, суд находит заявленные уточненные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет выявленных газопроводов, как бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачу заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.

Сам по себе факт отсутствия достаточных денежных средств в бюджете не является достаточным основанием для предоставления ответчику большего срока выполнения работ, поскольку необходимость бюджетного планирования не должна приводить к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом объема действий, которые следует совершить ответчику, характера допущенных им нарушений, необходимости соблюдения требований законодательства, суд находит целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные требования истца и считает необходимым определить срок исполнения обязанности в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Исилькульского района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства (объекты газоснабжения):

- распределительный газопровод к жилым домам по ул. Тельмана в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 292 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 25 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 32,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Ермолаева, <...>, ул. Первомайская, 67 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 298 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая, 17, 19 в г. Исилькуль, Омской области, протяженностью 256,3 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Коммунистическая 15 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 99,3 м.;

- газопровод жилых домов по ул. Коммунистическая 11, 13 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 140,62 м.;

- газопровод жилого дома по ул. Ермолаева, 4 в г.Исилькуль, Омской области, протяженностью 98,05 м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 года