гражданское дело №
уникальный идентификатор дела
73RS0018-02-2025-000006-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского 27 февраля 2025 года
района Ульяновской области
Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Можаевой Е.Н.,
при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что она неоднократно обращалась с 2010 года с устными и письменными заявлениями в пенсионный орган о перерасчете ее пенсии. После запроса и получения копии выплатного дела по пенсии, она обнаружила ошибки при перерасчете ее пенсии с 2010 года. Ей не понятно как рассчитали ее пенсию с момента выхода на пенсию, сколько ИПК всего у нее, сколько ИПК за детей. На каком основании ей сделали перерасчет пенсии, если не было справки о заработной плате с 01.05.1977 по 01.01.1982. Пенсионный фонд должен был сделать запрос о заработной плате за этот период. Они это не сделали. После ее обращения в 2010 году и 2014 году сделали запрос. Размер страховой части пенсии не учтены до 2017 с ... разница ...: за стаж («Советское время»), в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 29% - базовые и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа).
В дополнении к исковому заявлению истец ФИО1 указала, что она обратилась в ОСФР по Ульяновской области в 2024 году в ноябре с обращением. За детей с 2017 года начисления было 97 рублей 03 копейки, 1.5 год – 2.7 балла за первым ребенком; 5.4 балла – за вторым ребенком. Это будет 8.1 баллов. Цена одного балла 78 рублей 58 копеек, доплаты на пенсии не было. Но документы Ульяновского пенсионного дела, не совпадают со Старокулаткинскими документами. Не понятно начисление по баллам.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила произвести перерасчет страховой пенсии с момента выхода на пенсию, сославшись на доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что считает, что ответчиком не верно были произведены подсчеты размера ее пенсии.
Представители ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика – ОСФР по Ульяновской области указала, что они возражают против удовлетворения исковых требований истца ФИО1 Она (ФИО1) с 21.04.2004 по 24.09.2010 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы от общего заболевания, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 25.09.2010 ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 173-ФЗ.
С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях и ежемесячной денежной выплаты как инвалид 2 группы.
В 2024 году ФИО1 неоднократно направляла в адрес Отделения письменные обращения в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно текстам обращений, ФИО1 просила рассмотреть вопрос о правильности расчета размера ее пенсии, об осуществлении перерасчета размера пенсии. В установленные сроки, отделением были направлены ответы на письменные обращения. Расчет пенсии ФИО1 произведен правильно, с учетом всех ее пенсионных показателей (стаж, заработок, страховые взносы) и формул, предусмотренных пенсионным законодательством РФ, с учетом валоризации и индексации, с учетом периодов ухода за детьми, до достижении ими возраста полутора лет, с 10.04.1982 по 09.10.1983 и с 23.08.1985 по 22.02.1987, с учетом ИПК - за «нестраховые» периоды ухода за детьми. Кроме того, ФИО1 как ..., установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата, с 01.02.2024 размер которой составляет 4164 рубля 04 копейки (с учетом от полного отказа от набора социальных услуг).
Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.
Заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).
Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, 21.04.2004 по 24.09.2010 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности (с 21.04.2004 по 18.03.2005, с 02.05.2006 по 30.04.2009 - ... от общего заболевания; с 19.03.2005 по 01.05.2006, с 01.05.2009 по 24.09.2010 - ...), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 26-113).
Общая сумма трудовой пенсии истца по ... по состоянию на 24.09.2010 составляла 3782 рубля 40 копеек, где 1058 рублей 99 копеек – страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, 2723 рубля 41 копейка – фиксированный базовый размер (л.д.83).
В силу п. 4.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного п.1 ст.7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где, СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Нормами ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена возможность оценки (преобразования) пенсионных прав граждан по стажу и заработку в расчетный пенсионный капитал по наиболее выгодному для них варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 данной статьи).
При оценке пенсионных прав граждан по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ учитывается суммарная продолжительность их трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды обучения не включаются.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где, РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В п. 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ закреплены нормы и правила ранее действовавшего законодательства, в соответствии с которыми учитывается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в том числе периоды учебы.
С 25.09.2010 ФИО1 в без заявительном порядке назначена трудовая пенсия по старости, установленная в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), о чем последняя была извещена (л.д. 66, 67).
С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях и ежемесячной денежной выплаты как инвалид 2 группы.
Размер трудовой пенсии по старости, назначенный истцу ФИО1 25.09.2010, составлял 3783 рубля 03 копейки, при этом исчисление размера истца до 2014 года производилось без учета заработной платы.
В 2014 году истцом ФИО1 в пенсионный орган предоставлены справки о заработной плате от 26.05.2014 №№ 150, 151, 152, 153, 154 за периоды с октября 1977 года по май 1994 года, выданного Потребительским обществом «Старокулаткинское» (л.д. 71 оборот-73).
Пенсионным органом наиболее выгодным периодом работы истца ФИО1 установлен с мая 1977 года по апрель 1982 года, где среднемесячная заработная плата истца составляла 98 рублей 04 копейки, среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период составила 170 рублей 50 копеек, отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0, 575 составило 0, 575 (л.д. 74 оборот- 75).
Суд соглашается с данным выводом пенсионного органа, поскольку он подтверждается справками о заработной плате от 26.05.2014 №№ 150, 151, 152, 153, 154, наличие иного дохода в период своей трудовой деятельности суду истцом не представлено.
При исчислении размера пенсии истца ФИО1, вопреки доводов последней, учтены ее индивидуальные показатели, а именно:
- общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 27 лет 2 месяца 5 дней (стажевый коэффициент составил 0,62: 0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,07 за 7 лет, отработанных сверх требуемого стажа), в подсчет включен период работы истца с 27.10.1971 по 31.12.1998 в потребительском обществе «Старокулаткинское»;
- 19 полных лет работы до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 29 %: базовые 10 %, и сверх того по 1 % за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991);
- отношение среднемесячного заработка за период работы с мая 1977 года по апрель 1982 года в размере 98 рублей 04 копейки к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 170 рублей 50 копеек, равное 0,575 (при максимально допустимом отношение заработков 1,2).
Страховые взносы за период с 01.01.2002 на индивидуальный лицевой счет истца ФИО1 не вносились (л.д.65).
С 15.10.2002 по 01.03.2004 и с 23.06.2004 по 22.12.2006 истцу ФИО1 производилась выплата пособия по безработице (л.д. 92).
Также при исчислении размера пенсии истца ФИО1 учтены и показатели общие для всех получателей страховых пенсий:
- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, установленная для определения размера пенсии, равная 1671 рубль;
- ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости - «Т» (с 2010 года «Т» установлен продолжительностью 192 месяца).
При этом оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Размер пенсии истца ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составлял 595 рублей 71 копейка, из следующего расчета: 0,62 - стажевой коэффициент истца х 0,575 - отношение среднемесячного заработка за период работы с мая 1977 года по апрель 1982 года к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период х 1671 рубль - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за аналогичный период.
В силу п.7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Пенсионным органом применено положение п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, поскольку размер пенсии истца ФИО1 составлял 595 рублей 71 копейка, что менее установленного минимального расчетного размера трудовой пенсии данной нормой.
При этом перерасчет размера пенсии истца ФИО1 с учетом справок, предоставленных истцом в пенсионный орган в 2014 году не привел к ее увеличению и пенсионным органом вновь были применены положения п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ.
В силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности его общего трудового стажа и отношения его заработка к среднемесячной заработной плате по стране до 01.01.2002, а за периоды работы после 01.01.2002 от суммы страховых взносов, начисленных работодателями – страхователями на его заработную плату в СФР.
Пенсионный капитал истца ФИО1 составил 40320 рублей, исходя из следующего расчета: (660 рублей (размер пенсии истца на 01.01.2002 с учетом п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) – 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002, устанавливаемая всем получателям пенсии в твердом размере) х 192 месяца (ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости на 2010 год).
В связи с тем, что пенсионный капитал истца определен по состоянию на 01.01.2002, ответчиком данный пенсионный капитал проиндексирован за период с 01.01.2002 по 25.09.2010 и составил 157710 рублей 28 копеек, из следующего расчета: 40320 рублей х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427, что соответствует нормам действующего законодательства.
В последующем определена сумма валоризации за 19 полных лет стажа до 01.01.1991 в размере 45735 рублей 98 копеек, исходя из следующего расчета: 157710 рублей 28 копеек х 29%.
Истцу ФИО1 определен размер пенсионного капитала на 25.09.2010 - дату установления пенсии, который составил 203446 рублей 26 копеек (157710 рублей 28 копеек + 45735 рублей 98 копеек).
Размер трудовой пенсии истца по старости по состоянию на 25.09.2010 составил сумму 3783 рубля 03 копейки, где 1059 рублей 62 копейки – страховая часть трудовой пенсии (203446 рублей 26 копеек/192 месяца), 2723 рубля 41 копейка - фиксированный базовый размер на дату установления пенсии (л.д. 66).
В связи с тем, что пенсионный капитал истца определен по состоянию на 01.01.2002, ответчиком данный пенсионный капитал проиндексирован за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 и составил 226389 рублей 39 копеек, из следующего расчета: 40320 рублей (пенсионный капитал истца на 01.01.2002) х 5,614816 (суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014), что соответствует нормам действующего законодательства.
При этом определена сумма валоризации за 19 полных лет стажа до 01.01.1991 в размере 65652 рубля 92 копейки, исходя из следующего расчета 226389 рублей 39 копеек х 29%.
Пенсионный капитал истца ФИО1 на 31.07.2014 составил 292042 рубля 31 копейка (226389 рублей 39 копеек + 65652 рубля 92 копейки).
Размер страховой части пенсии без фиксированного базового размера истца на 31.07.2014 составил 1521 рубль 05 копеек, из следующего расчета: 292042 рубля 31 копейка (пенсионный капитал истца) /192 месяца (ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости на 2010 год). Вместе с тем пенсионным органом определен размере страховой части пенсии в размере 1521 рубль 42 копейки, что не нарушает прав истца.
С 01.01.2015 вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Соответственно согласно новому порядку формирования пенсионных прав и расчетных размеров пенсии с 01.01.2015 страховая пенсия зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного ИПК в году назначения пенсии.
Ответчиком в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионные права истца, учтенные при назначении пенсии, преобразованы в индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК).
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента составляет 64 рубля 10 копеек.
Сумма ИПК, набранных истцом составила 23,735, исходя из следующего расчета: 1521 рубль 42 копейки/64 рубля 10 копеек, где 1521 рубль 42 копейки - размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (за исключением фиксированного базового размера), 64 рубля 10 копеек -стоимость одного ИПК на 01.01.2015 (л.д. 26-29).
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) к страховой пенсии в твердом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии. По состоянию на 01.01.2015 размер фиксированной выплаты составлял 3935 рублей.
С 01.01.2015 общая сумма пенсии составила 5456 рублей 42 копейки (1521 рубль 42 копейки +3935 рублей).
С 01.01.2015 по 31.07.2017 пенсионные выплаты истца ФИО1 увеличивались пенсионным органом в связи с увеличением стоимости одного ИПК, а также индексировалась фиксированная выплата, и по состоянию на 31.07.2017 размер пенсии истца составил 6670 рублей 21 копейка, где 1865 рублей 10 копеек- страховая пенсия (23, 735 ИПК х 78 рублей 58 копеек (стоимость пенсионного коэффициента с 01.04.2017), 4805 рублей 11 копеек (фиксированный базовый размер).
26.07.2017 истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с учетом периодов ухода за детьми до 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 78).
Пенсионным органом учтены периоды ухода за детьми (Ю.З.Н., ххххх года рождения, Ю.А.Н., ххххх года рождения) с ххххх по 09.10.1983 и с 23.08.1985 по 22.02.1987 и произведен перерасчет размера пенсии с 01.08.2017 (л.д.89, 90 оборот).
При этом, поскольку периоды ухода за детьми, до достижения ими возраста полутора лет совпадают с периодами трудовой деятельности, при перерасчете пенсии осуществлена замена периодов работы на периоды ухода за детьми.
Из общего трудового стажа периоды работы с 10.04.1982 по 09.10.1983 и с 23.08.1985 по 22.02.1987, исключены.
Общий трудовой стаж истца ФИО1 после перерасчета составил 24 года 2 месяца 5 дней, при этом стажевый коэффициент составил 0,59 (0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,07 за 4 года, отработанных сверх требуемого стажа), стаж за работу до 01.01.1991 – полные 16 лет (коэффициент валоризации – 26%: базовые 10 %, и сверх того по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991).
Размер пенсии истца ФИО1 с учетом периодов ухода за детьми по состоянию на 01.01.2002 составлял 566 рублей 89 копеек, из следующего расчета: 0,59 - стажевой коэффициент истца х 0,575 - отношение среднемесячного заработка за период работы с мая 1977 года по апрель 1982 года к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период х 1671 рубль - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за аналогичный период.
Пенсионным органом вновь применены положения п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, поскольку размер пенсии истца ФИО1 составлял 566 рублей 89 копеек, что менее установленного минимального расчетного размера трудовой пенсии данной нормой (660 рублей).
Как указывалось ранее, пенсионный капитал истца ФИО1 составил 40320 рублей.
Данный пенсионный капитал, как уже указывалось ранее, индексировался и на 31.12.2014 составил 226389 рублей 39 копеек.
При этом сумма валоризации за 16 полных лет стажа до 01.01.1991 составила 58861 рубль 24 копейки, исходя из следующего расчета: 226389 рублей 39 копеек х 26%.
Пенсионный капитал истца с учетом периодов ухода за детьми на 31.12.2014 составил 285250 рублей 63 копейки (226389 рублей 39 копеек + 58861 рубль 24 копейки). Вместе с тем пенсионным органом определен пенсионный капитал в размере 285251 рубль 04 копейки, что не нарушает прав истца.
Размер страховой части пенсии истца без фиксированного базового размера с учетом периодов ухода за детьми по состоянию на 31.12.2014 составил 1485 рублей 68 копеек (285250 рублей 63 копейки /192 месяца). Вместе с тем пенсионным органом определена страховая часть пенсии истца в размере 1486 рублей 03 копейки, что также не нарушает прав истца.
Индивидуальный пенсионный коэффициент, за периоды до 01.01.2015 определен пенсионным органом в размере 23, 183 (1486 рублей 03 копейки/64 рубля 10 копеек, где 64 рубля 10 копеек – стоимость одного ИПК).
В силу п.п.1, 2 ч.12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8, в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет -3,6.
Следовательно, за период ухода за первым ребенком – Ю.З.Н., ххххх года рождения, продолжительностью 1 год 6 месяцев, ИПК составит 2,7 (1+6/12) х 1,8); за период ухода за вторым ребенком – Ю.А.Н., ххххх года рождения, продолжительностью 1 год 6 месяцев, ИПК составил 5,4 (1+6/12) х 3,6).
Таким образом, ИПК истца ФИО1 за периоды ухода за первым и вторым ребенком составил 8,1.
Сумма набранных ИПК истца после перерасчета (с учетом периодов ухода за детьми составил 31,283 (23,183 ИПК за периоды до 01.01.2015 + 8,1 ИПК за периоды ухода за детьми).
С 01.08.2017 размер пенсии истца ФИО1 установлен в сумме 7263 рубля 33 копейки, где 2458 рублей 22 копейки – страховая часть пенсии (в том числе за не страховые периоды (периоды ухода за детьми) в сумме 636 рублей 50 копеек) (из расчета: 31,283 ИПК х 78 рублей 58 копеек – стоимость одного ИПК на 01.08.2017) + 4805 рублей 11 копеек (фиксированный базовый размер) (л.д. 90 оборот, 92 оборот, 94).
С учетом индексаций, размер пенсии с 01.01.2025 составляет 13465 рублей 32 копейки, где 4557 рублей 62 копейки – страховая часть пенсии (31,283 ИПК х 145 рублей 69 копеек (стоимость одного ИПК с 01.01.2025), 8907 рублей 70 копеек – фиксированный базовый размер).
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» истцу как инвалиду второй группы установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой с 01.02.2024 составляет 4164 рубля 04 копеек (с учетом отказа от полного набора социальных услуг) и ежемесячная компенсационная выплата по уходу в размере 1200 рублей.
По сведениям, предоставленным ОСФР по Ульяновской области усматривается, что ими неоднократно на основании заявлений истца ФИО1 и предоставленных справок о заработной плате проверялся расчет пенсии, а также давались подробные разъяснения пенсионных прав ФИО1 (л.д. 96 оборот-99, 100-101, 103, 106-107).
Вопреки доводов истца ФИО1 пенсионным органом произведен расчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, который для истца ФИО1 является наиболее выгодным, в силу следующего.
В п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ закреплены нормы и правила ранее действующего законодательства в соответствии с которыми учитывается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в том числе и периоды учебы, при этом размер пенсии будет исчисляться с учетом норм ранее действующего законодательства, которые предусматривают ограничение общего размера пенсии, равному трем минимальным размерам пенсии, установленным по состоянию на 31.12.2001 – 185 рублей 32 копейки, максимальный размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 составляет 555 рублей 96 копеек (185 рублей 32 копейки х 3 месяца).
Расчет размера пенсии истца ФИО1 по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ следующий.
ПК (пенсионный капитал) = (555 рублей 96 копеек- 450 рублей) х 192 месяца= 20344 рубля 32 копейки, где 450 рублей- базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002, устанавливаемая всем получателям пенсии в твердом размере.
После индексации пенсионного капитала за период с 01.01.2002 по 25.09.2010, он составил сумму в размере 81433 рубля 25 копеек (20344 рубля 32 копейки х 1, 307 х 1, 177 х 1, 14 х 1,127 х 1,16 х 1, 204 х 1, 269 х 1, 1427).
Сумма валоризации за 19 полных лет стажа до 01.01.1991 составила 23615 рублей 67 копеек (81433 рубля 35 копеек х 29 %).
Пенсионный капитал на дату установления пенсии составил 105049 рублей 02 копейки (81433 рубля 35 копеек + 23615 рублей 67 копеек).
Размер страховой пенсии по старости на 25.09.2010 (дату установлении пенсии) составил бы 547 рублей 13 копеек (105049 рублей 02 копейки/192 месяца).
Таким образом, размер трудовой пенсии по старости по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по состоянию на 25.09.2010 составил бы 3270 рублей 54 копейки, где 547 рублей 13 копеек – страховая часть трудовой пенсии, 2723 рубля 41 копейка – фиксированный базовый размер на дату установления пенсии, что менее установленного размера трудовой пенсии по старости истцу ФИО1 по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ – 3783 рубля 03 копеек, то есть расчет размера трудовой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для истца менее выгодный, чем по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Доводы истца ФИО1 о том, что в 2010 году ответчиком не верно определен размер трудовой пенсии по старости при переходе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Так, исчисление размера пенсии ФИО1 до 2014 года производился без учета заработной платы. Ответчиком при исчислении пенсионного капитала применена п.7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты по состоянию на 01.01.2002 не может быть менее 660 рублей.
Пенсионный капитал ФИО1 при исчислении пенсии для инвалида составил сумму 24024 рубля, исходя из следующего расчета - (660 рублей – 450 рублей) х 114,40 месяцев, где 660 рублей - размер трудовой пенсии с применением п.7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ; 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002, устанавливаемая всем получателям пенсии в твердом размере; 114,40 месяцев – ожидаемый период выплаты пенсии для инвалида в 2004 году.
Пенсионный капитал истца ФИО1 для расчета пенсии по инвалидности по состоянию на 21.04.2004 с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 21.04.2004 составил 36957 рублей 06 копеек (24024 рублей х 1,307 х 1, 177).
На 21.04.2004 размер трудовой пенсии по инвалидности ФИО1 на 21.04.2004 составил 840 рублей 56 копеек, где 323 рубля 05 копеек – страховая часть трудовой пенсии (36957 рублей 06 копеек/114,40 месяцев), 517 рублей 51 копеек – фиксированный базовый размер на дату установления пенсии (3 группа 1 степень ограничения трудовой деятельности).
С 19.03.2005 осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности в связи с присвоением истцу ФИО1 2 группы инвалидности (и 2 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 1543 рубля 34 копеек (343 рубля 34 копейки + 1200 рублей), где, 1200 рублей – фиксированный базовый размер на 2005 год, 343 рубля 34 копеек – страховая часть трудовой пенсии (323 рубля 05 копеек х 1, 0628 индексация) (л.д. 48 оборот, 49).
С 15.05.2006 осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности в связи с присвоением истцу ФИО1 3 группы инвалидности (и 1 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 1268 рублей 02 копеек (405 рублей 44 копейки + 862 рубля 58 копеек), где, 862 рубля 58 копеек – фиксированный базовый размер на 2006 год, 405 рублей 44 копейки – страховая часть трудовой пенсии (323 рубля 05 копеек х 1, 0628 х 1, 048 х 1, 06 х 1, 063 индексация) (л.д. 51, 52).
С 21.06.2007 осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности истцу ФИО1, имеющей 3 группу инвалидности (и 1 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 1397 рублей 46 копеек (470 рублей 19 копеек + 927 рублей 27 копеек), где, 927 рублей 27 копеек – фиксированный базовый размер на 2007 год, 470 рублей 19 копеек – страховая часть трудовой пенсии (323 рубля 05 копеек х 1, 0628 х 1, 048 х 1, 06 х 1, 063 х 1, 062 х 1, 092 индексация) (л.д. 54-56).
С 25.06.2008 осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности в связи с присвоением истцу ФИО1 2 группы инвалидности (и 2 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 2126 рублей 11 копеек (566 рублей 11 копеек + 1560 рублей), где, 1560 рублей – фиксированный базовый размер на 2008 год, 566 рублей 11 копеек – страховая часть трудовой пенсии (323 рубля 05 копеек х 1, 0628 х 1, 048 х 1, 06 х 1, 063 х 1, 062 х 1, 092 х 1, 12 х 1, 075 индексация) (л.д. 58-59).
С 14.05.2009 осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности истцу ФИО1, имеющей 2 группу инвалидности (и 2 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 2668 рублей 40 копеек (718 рублей 40 копеек + 1950 рублей), где, 1950 рублей – фиксированный базовый размер на 2009 год, 718 рублей 40 копеек – страховая часть трудовой пенсии (323 рубля 05 копеек х 1, 0628 х 1, 048 х 1, 06 х 1, 063 х 1, 062 х 1, 092 х 1, 12 х 1, 075 х 1, 08 х 1, 175 индексация) (л.д. 60 оборот, 61).
В 01.04.2010 года осуществлен перерасчет размера пенсии по инвалидности истцу ФИО1, имеющей 2 группу инвалидности (и 2 степень ограничения трудовой деятельности), с учетом индексации. Пенсия по инвалидности составила 3782 рубля 40 копеек 1058 рублей 99 копеек + 2723 рубля 41 копейка), где, 2723 рубля 41 копейка – фиксированный базовый размер на 2010 год, 1058 рублей 99 копеек – страховая часть трудовой пенсии (л.д. 82).
Таким образом, ответчиком расчет размера пенсии был осуществлен в строгом соблюдении норм действующего законодательства.
Кроме того, истцом ФИО1 не предоставлен иной расчет размера пенсии.
Вопреки доводов истца ФИО1 о том, что ее размер пенсии должен быть больше размера величины регионального прожиточного минимума пенсионера, являются несостоятельными.
Так, постановлением Правительства Ульяновской области от 30.07.2024 №436-П установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области на 2025 год – 13753 рубля.
В силу ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением надбавки на уход к страховой пенсии в соответствии с частью 2.1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также надбавки на уход к пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 1.1) срочной пенсионной выплаты; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
С 01.01.2025 размер пенсии истца ФИО1 составляет 13465 рублей 32 копейки.
Кроме того, последняя является инвалидом 2-й группы и ей установлена и ежемесячно выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой на 01.01.2025 составляет 4165 рублей 04 копейки (с учетом отказа от полного набора социальных услуг) и ежемесячная компенсационная выплата по уходу в размере 1200 рублей.
Таким образом, общая сумма материального обеспечения истца ФИО1 составляет 18829 рублей 36 копеек, что больше величины прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области на 2025 год.
Иные доводы истца ФИО1 также не могут служить основаниям для удовлетворения исковых требований.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 не имеется и в удовлетворении требований истца ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.
Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 (паспорт серии №, выдан Старокулаткинским РОВД Ульяновской области ххххх) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Н.Можаева
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2025.