Дело № 2а-3044/2022

43RS0003-01-2022-003541-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года г.Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Катаеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3044/2022 по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, о признании нарушенными прав на надлежащее содержание и взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, о признании нарушенными прав на надлежащее содержание и взыскании компенсации за нарушение условий содержания, указав, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} нарушены права на надлежащие условия содержания. В период с {Дата} по ноябрь 2020 года истец содержался с лицами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы. Техническое оборудование камер не соответствует требованиям, а именно: площади санузлов не соответствуют размерам; столы и скамейки не соответствуют размерам; горячая вода отсутствует; на кроватях отсутствуют лесенки и поручни на верхнем ярусе; радиодинамик общегосударственной программы радиовещания вмонтирован в стену в туалете за решеткой и находится вне доступа, громкость не регулируется; освещение в камерах тусклое; окна не соответствуют размерам; на окнах решетки, внутренняя решетка размером 5см на 5 см, внешняя-размером 15 см. на 12 см., в камерах грызуны и тараканы. Санитарное состояние камер сотрудниками администрации СИЗО-1 не контролируется. Матрацы не подвергаются санитарной обработке. На стенах, окнах, потолке плесень, конденсат, грибок, краска и штукатурка со стен слазит. Питьевая вода в бачке для питьевой воды не меняется, и администрацией СИЗО-1 не выдается. Вентиляция (вытяжка) есть не во всех камерах. Помывка осужденных осуществляется один раз в 7 дней. По факту нарушения прав истца на не надлежащие условия содержащие условия содержания истцом подавались обращения по подчиненности. С данными ответами {Адрес} прокуратурой от {Дата} и УФСИН ФИО2 Кировской области от {Дата} не согласен. Просит признать нарушение прав истца не надлежащими условиями содержания; судебные издержки возложить на ответчика; взыскать с ответчика компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500 000 рублей

(л.д.4).

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Российской Федерации в лице ФСИН ФИО2, УФСИН ФИО2 по Кировской области.

Судебное разбирательство проведено с участием истца с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-12 ФИО2 {Адрес}.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Кировской области, ФСИН ФИО2, УФСИН ФИО2 по Кировской области ФИО5 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений по иску (л.д. 19-25,27,31), пояснив, что истец 03.07.2020 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области. 03.08.2021 выбыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области. Содержался в камерах: № 197 с 03.07.2020 по 07.07.2020. № 56 с 07.07.2020 по 14.07.2020, № 60 с 14.07.2020 по 26.07.2020, № 54 с 26.07.2020 по 04.08.2020, № 60 с 04.08.2020 по 05.08.2020, № 185 с 05.08.2020 по 07.08.2020, № 58 с 07.08.2020 по 30.08.2020, № 57 с 30.08.2020 по 03.09.2020, № 60 с 03.09.2020 по 03.11.2020, № 211 с 03.11.2020 по 11.11.2020, 1 палата с 11.11.2020 по 12.11.2020, № 66 с 12.11.2020 по 14.11.2020, № 116 с 14.11.2020 по 22.11.2020, № 98 с 22.11.2020 по 26.11.2020, № 163 с 26.11.2020 по 13.12.2020, №205 с 13.12.2020 по 09.02.2021, № 59 с 09.02.2021 по 01.03.2021, № 50 с 01.03.2021 по 15.03.2021, №65 с 15.03.2021 по 17.03.2021, № 150 с 17.03.2021 по 18.03.2021, № 65 с 18.03.2021 по 24.03.2021, № 155 с 24.03.2021 по 03.04.2021, № 59 с 03.04.2021 по 06.04.2021, № 64 с 06.04.2021 по 08.04.2021, № 47 с 08.04.2021 по 01.06.2021, № 155 с 01.06.2021 по 08.06.2021, № 117 с 08.06.2021 по 22.06.2021, №155 с 22.06.2021 по 29.07.2021, № 117 с 29.07.2021 по 03.08.2021. 10.09.2021 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. 13.07.2022 года выбыл в распоряжение ГУ ФСИН России по Нижегородской области. Содержался в камерах: № 195 с 10.09.2021 по 13.09.2021, № 21 с 13.09.2021 по 16.06.2022, № 46 с 16.06.2022 по 11.07.2022, № 191 с 11.07.2022 по 13.07.2022. В период нахождения истца в учреждении СИЗО-1 камеры содержались в надлежащем виде, все соответствовало нормам и ПВР СИЗО, нормам проектировки тюрем и изоляторов в РФ. В компенсации просит отказать, поскольку не допущено нарушений прав истца на надлежащее содержание.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Установлено, что согласно данных картотечного учета ФИО3, {Дата} г.р., осужден {Дата} Советским районным судом Кировской области по ст.105 ч,1, 158 ч.3 п.А, 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к отбытию 11 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу {Дата}.

Согласно данных картотечного учета истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Кировской области из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН ФИО2 по Кировской области.

{Дата} выбыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по Кировской области.

Содержался в камерах: № 197 с 03.07.2020 по 07.07.2020. № 56 с 07.07.2020 по 14.07.2020, № 60 с 14.07.2020 по 26.07.2020, № 54 с 26.07.2020 по 04.08.2020, № 60 с 04.08.2020 по 05.08.2020, № 185 с 05.08.2020 по 07.08.2020, № 58 с 07.08.2020 по 30.08.2020, № 57 с 30.08.2020 по 03.09.2020, № 60 с 03.09.2020 по 03.11.2020, № 211 с 03.11.2020 по 11.11.2020, 1 палата с 11.11.2020 по 12.11.2020, № 66 с 12.11.2020 по 14.11.2020, № 116 с 14.11.2020 по 22.11.2020, № 98 с 22.11.2020 по 26.11.2020, № 163 с 26.11.2020 по 13.12.2020, №205 с 13.12.2020 по 09.02.2021, № 59 с 09.02.2021 по 01.03.2021, № 50 с 01.03.2021 по 15.03.2021, №65 с 15.03.2021 по 17.03.2021, № 150 с 17.03.2021 по 18.03.2021, № 65 с 18.03.2021 по 24.03.2021, № 155 с 24.03.2021 по 03.04.2021, № 59 с 03.04.2021 по 06.04.2021, № 64 с 06.04.2021 по 08.04.2021, № 47 с 08.04.2021 по 01.06.2021, № 155 с 01.06.2021 по 08.06.2021, № 117 с 08.06.2021 по 22.06.2021, №155 с 22.06.2021 по 29.07.2021, № 117 с 29.07.2021 по 03.08.2021.

Истец 10.09.2021 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

13.07.2022 года выбыл в распоряжение ГУ ФСИН России по Нижегородской области.

Содержался в камерах: № 195 с 10.09.2021 по 13.09.2021, № 21 с 13.09.2021 по 16.06.2022, № 46 с 16.06.2022 по 11.07.2022, № 191 с 11.07.2022 по 13.07.2022.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Аналогичные положения закреплены и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания в Российской Федерации законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из представленных ответчиком материалов суд установил, что все камеры оборудованы в соответствии с п.42 приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «ПВР СИЗО») и приказом МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 года №161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России»: индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, из расчета 0,4 погонных метра на каждого; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом с информацией.

Все оборудование камер и инвентарь находятся в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оборудованы в соответствии с п. 42 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «ПВР СИЗО» и приказа МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 г. №161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России».

Санузлы в камерах режимных корпусов учреждения оборудованы санитарным экраном высотой 2 метра, выполненным из фанеры. Санузлы в камерах находятся в исправном состоянии. В соответствие с СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования" от 04.07.2016 г. площадь санитарного узла (уборной) с умывальником должна составлять не менее 2 м 2.

Как указывает представитель ответчиков, камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

В соответствии с п. 43 раздела V приказа МЮ РФ от 14.10.2005 N 189 «ПВР СИЗО» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода. Лимит объемов выдаваемой горячей кипяченой воды не регламентирован. Вода выдаётся по потребности.

Согласно протоколов лабораторных испытаний Филиала «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России» вода питьевая из централизованного водопровода, взятая в ФКУ СИЗО-1 на анализы, соответствует СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно п.2. Приложения №1 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 N 189 «ПВР СИЗО», дежурный по камере обязан мыть бачок для питьевой воды.

Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п.42 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 N 189 «ПВР СИЗО», для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

В учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого во временное пользование подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также стирка, сушка, глажка одежды и белья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по их заявлению. Представитель ответчиков указывает, что истец за периоды содержания в учреждении, как с письменными, так и с устными заявлениями, по данному вопросу, к сотрудникам учреждения не обращался.

Все камеры следственного изолятора оборудованы металлическими камерными кроватями одно- и двухъярусными.

Кровать состоит из двух спинок и рамы. Элементы спинок выполнены из труб круглого сечения, каркас рамы из уголка, решетчатый настил - из стальных полос. Соединение всех частей между собой обеспечивает надежное и устойчивое положение кровати. Собранная кровать крепится при помощи специальных отверстий на окончании ножек к полу камеры, в которые устанавливаются крепежных материалов. Все камерные кровати заводского изготовления, поставляются централизовано через ФСИН России.

Наличие лестницы и бокового поручня на верхнем ярусе, а также дополнительное крепление кровати конструктивной особенностью металлической кровати не предусмотрено.

Жалоб и заявлений от истца за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 по конструктивным особенностям спальных мест (кроватей) не поступало.В соответствии с п.42 приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «ПВР СИЗО» камеры следственною изолятора оборудуются: радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

Согласно п. 8.102 приказа № 161-дсп от 28.05.2001г. «Нормы проектирования СИЗО и тюрем МЮ РФ» радиоприемники в камерах следует располагать в нишах над дверью и ограждать их металлическими решетками, в связи с чем регулировка громкости радио осуществляется из дежурной части сотрудниками учреждения.

Вещание общегосударственной программы осуществляется в дневное время с 6:00 до 22:00 с оптимальной для спецконтингента громкостью.

Все оборудование и инвентарь камер находится в исправном состоянии, в том числе радиоточки.

Наличие и исправность камерного инвентаря и радио контролируется сотрудниками администрации, в случае выявления данных недостатков принимаются меры к их своевременному устранению.

Оконные проемы в ФКУ СИЗО-1 оборудованы в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 № 161 - ДСП «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2007 г. № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», а так же Свод правил СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования" (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 г. N 245/пр).

Согласно п. 3.1.4 приложения к приказу ФСИН России от 27 июля 2007 г. № 407 «Каталог специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России»: решетка оконная камерная РОК-4 устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер.

Решетку РОК-4 изготавливают 4-х типоразмеров, различающихся габаритными размерами. Решетка любого типоразмера соответствует оконным проемам по ГОСТ 11214-86.

Решетка РОК-4 состоит из рамы и открывающегося решетчатого полотна. Рама выполнена из стального уголка сечением 50х50х мм. Обрамление полотна - из стального уголка сечением 40x40x4 мм. Решетчатое заполнение из стального прутка диаметром 10 мм. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») -50x50 мм.

КАК указывает представитель ответчиков, для исключения противоправных действий, содержащимися в камерах подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (порча оконного блока, перебросы, совершение побега и т.п.) устанавливается рама из металлического уголка по периметру оконного проема, к которой закрепляется оцинкованная сетка типа "Рабица" с ячейкой размерами не более 50x50 мм. У осужденных, содержащихся в камерах, нет доступа к самостоятельному открытию оконных форточек. Оконные форточки в камерах открываются специальным ключом, который находится у младшего инспектора на внутреннем посту и по просьбе осужденных сотрудники обеспечивают открытие оконных форточек данным ключом.

В соответствии с государственным контрактом {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата} заключенными между учреждением и обществом с ограниченной ответственностью «{Адрес} центр дезинфекции», на объектах СИЗО ежемесячно проводятся дератизационные мероприятия и ежеквартально - дезинсекционные, что подтверждается актами выполненных работ.

Жалоб и заявлений от истца за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 по качеству проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий не поступало.

Санитарное состояние камер следственного изолятора ежедневно контролировалось в ходе утренних проверок медицинскими работниками и начальником корпусного отделения. В период содержания истца санитарное состояние вышеуказанных камер расценивалось медицинскими работниками ФКУ СИЗО-1 и начальниками корпусного отделения, как удовлетворительное. Кроме того, удовлетворительное санитарное состояние и уровень освещенности, согласно протоколов ЦГ'СЭН ФКУЗ МСЧ - 43 ФСИН ФИО2 соответствовало законодательству РФ.

В ФКУ СИЗО-1 весь спецконтингент обеспечивался полотенцем; матрацем с ватным наполнителем; подушкой ватной; постельными принадлежностями (одеялом полушерстяным, простынями, наволочкой подушечной верхней); столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой на основании п. 40 приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «ПВР СИЗО», имущество выдавалось бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Хранящиеся на вещевом складе в ранее указанные сроки постельные принадлежности находились в надлежащем состоянии согласно Приказу Минюста ФИО2 от {Дата} N 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Сроки эксплуатации вещевого имущества соблюдались.

Постельные принадлежности выдавались спецконтингенту в надлежащем состоянии во временное пользование, по нормам в соответствии с приказом МЮ РФ от {Дата} N 216. Целостность и их чистота проверялась НКО при выдаче. Смена постельного белья происходила один раз в неделю после проведения санобработки спецконтингента. Постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенце) еженедельно стирались в день помывки спецконтингента, матрацы и подушки прожаривались по медицинским показаниям, одеяла прохлопывались еженедельно по выходным, стирались по мере загрязнения.

Как указывает сторона ответчиков выдача спецконтингенту постельных принадлежностей, находящихся в ветхом состоянии, с вещевого склада учреждения исключена, так как выбраковывание вещевого имущества проводилось комиссионно и своевременно. Выбракованное вещевое имущество исключалось из носки и хранилось до момента списания.

В периоды содержания в ФКУ СИЗО-1 от истца жалоб и заявлений по качеству постельного белья и обеспечению постельными принадлежностями не поступало.

В соответствии с п. 8 раздела II «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» утвержденный приказом МЮ РФ от 16.12.2016г. {Номер}, после проведения личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку.

В соответствии с п. 21 приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «ПВР ИУ» не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Как указывает представитель ответчиков, время помывки у осужденных не регламентировано ни одним нормативно правовым актом, но в связи с тем, что в п. 45 раздела V приказа МЮ РФ от {Дата} {Номер} «ПВР СИЗО», сказано, что подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, в связи с этим весь спецконтингент, содержащийся в следственном изоляторе, проходит санитарную обработку не менее 15 минут.

Истец санитарную обработку проходил каждый раз по прибытии после проведения личного обыска, затем, согласно графику санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, не реже двух раз в семь дней.

Размещение подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО-1 осуществляется, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от {Дата} № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьей 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Заявлений от истца о раздельном содержании таких лиц к администрации учреждения не поступало, что подтверждается копиями страниц журнала предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Судом установлено, что за периоды содержания в ФКУ СИЗО-1 от истца заявлений, жалоб и предложений по материальному-бытовому обеспечению к администрации учреждения не поступало.

Согласно п. 1 ст. 12.1 УИК РФ лицо имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ. В соответствии со ст. 219 КАС РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывает сторона ответчиков, оспариваемые действия имели место в 2019, 2020 и 2021 годах, при этом иск о компенсации предъявлен в июле 2022 года, спустя более трех месяцев с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не представлено.

Суд полагает срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку в последний раз он убыл из учреждения ФКУ СИЗО-1 {Дата}, истец ссылается на длительность нарушения его прав,иск заявлен в суде 26.07.2022

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Поскольку истец утверждает о наличии вины ответчика в ненадлежащих условиях содержания, унижающих человеческое достоинство, создающих угрозу причинения вреда здоровью, она презюмируется, пока ответчиком не доказано иное.

Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий для истца, а также вины государственных органов и их должностных лиц в нарушении личных неимущественных прав или нематериальных благ, истцом не представлено.

В нарушение требований законодательства, ст. 62 КАС РФ, истец не указывает, какие допущены нарушения ответчиками, третьими лицами, каким нормативным правовым актам противоречат их действия (бездействия); истцом не подтверждены сведения о том, что оспариваемым действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении – в настоящем деле соответчик - УФСИН ФИО2 по Кировской области.

Права и обязанности осужденных закреплены в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, который наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (статья 4); делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР) по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82). Данные Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. При этом часть 4 данной статьи закрепляет, что права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со ст.3 Конвенции от {Дата} «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей. Кроме того, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях осужденного в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем содержании истца в период с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст. 11 УИК РФ).

Таким образом, каких-либо нарушений прав осужденного, его личных неимущественных прав и нематериальных благ условиями содержания судом не установлено.

Оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о нарушении его неимущественных прав при нахождении в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН ФИО2 по Кировской области в период {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} являются недоказанными.

На основании изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании нарушенными прав на надлежащее содержание и взыскании компенсации за нарушение условий содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Малова

Решение суда в окончательной форме вынесено {Дата}.

Решение14.09.2022