Дело 2-1489/2025
УИД 86RS0005-01-2025-001746-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2025 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 <адрес>, <адрес>, указывая на то, что на основании решения НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № ранее ФИО3 городской администрацией города Лянтор выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ №-А на право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ордер выдан на состав семьи: в том числе на жену ФИО1 (далее - Истец).
В 1996 года жилой дом 31 микрорайона 1 ОАО «Сургутнефтегаз» передал в собственность муниципального образования городское поселение <адрес>.
Брак между истцом и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака супруг выехал из квартиры на новое место жительства, снялся с регистрационного учета.
В настоящее время по спорному адресу зарегистрирован только истец.
На основании постановления Администрации городского поселения Лянтор от 26.11.2013 № 611 между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения.
13.01.2022 истцом в адрес ответчика было подано заявление о возможности приватизации спорного жилого помещения. Администрацией города Лянтор дан ответ об отказе в приватизации.
24.05.2022 истцом в адрес ответчика было подано заявление о переводе неуказанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в
жилищный фонд социального использования. В ответе ответчик также отказал в этом.
На основании вышеизложенного, истец просила: Обязать Администрацию городского поселения Лянтор Сургутского района заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель администрации г.п. Лянтор ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать в связи с отсутствием оснований.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что с момента постройки в 1982 году жилой дом по адресу: <адрес>, 1 <адрес>, <адрес> принадлежал государственному предприятию – Производственное объединение «Сургутнефтегаз» Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР (после приватизации предприятия оно стало ОАО «Сургутнефтегаз» с государственным участием.
На основании решения НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, как работнику предприятия, городской администрацией города Лянтор выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ №-А на право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ордер выдан на состав семьи: в том числе на жену ФИО1 (далее - Истец).
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> <адрес> ОАО «Сургутнефтегаз» передал в собственность муниципального образования городское поселение Лянтор Сургутского района.
Брак между истцом и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака супруг выехал из квартиры на новое место жительства, снялся с регистрационного учета.
В настоящее время по спорному адресу зарегистрирован только истец.
На основании постановления Администрации городского поселения Лянтор от 26.11.2013 № 611 между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения.
13.01.2022 истцом в адрес ответчика было подано заявление о возможности приватизации спорного жилого помещения. Администрацией города Лянтор дан ответ об отказе в приватизации, поскольку оно является служебным.
24.05.2022 истцом в адрес ответчика было подано заявление о переводе неуказанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в
жилищный фонд социального использования. В ответе ответчик также отказал в этом.
Статьей 2Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Из указанной нормы следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и, в дальнейшем, были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Данный вывод содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.).
В данном случае, суд полагает, что истец, занимая подобное жилое помещение с апреля 1994 года, в силу ст. 7 ФЗ Российской Федерации от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», фактически находится с наймодателем в отношениях по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.
Суд также считает, что Постановление администрации г.п. Лянтор № 607 от 26.11.2013 года, а также заключенный с истцом договор № 10 найма служебного жилого помещения от 03.12.2013 года, являются недействительными (ничтожными), поскольку совершены в нарушение вышеуказанной ст. 7 ФЗ Российской Федерации от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ».
Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая вышеизложенное, а именно, факты законного вселения истца в спорную квартиру, надлежащего исполнения обязанностей нанимателя, а также наличия между сторонами отношений, возникших из требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд полагает требования истца о заключении договора социального найма, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения Лянтор Сургутского района заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025 года
Председательствующий подпись А.Л. Алешков
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков