Дело ...
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... ... года
Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Х.А.М.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
Х.А.М. ... ... года рождения, уроженца и гражданина Республики ..., на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, со слов женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, близких родственников – граждан РФ не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Х.А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в ... мин. по адресу: ... на участке с кадастровым номером ..., принадлежащего И.М.В, выявлен гражданин Республики ... – Х.А.М., который осуществлял трудовую деятельность по строительству дома на указанном участке в качестве подсобного рабочего, не имея патента или разрешения на работу, в нарушение ст. 13 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Х.А.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. Х.А.М. в судебном заседании пояснил, что вину признал, на территорию Российской Федерации прибыл ... с разрешенным сроком пребывания до ..., ... он принимал участие в строительстве дома на земельном участке в бригаде рабочих в качестве подсобного рабочего за денежное вознаграждение. Документов на получение патента для осуществления рабочей деятельности на территории ... в специализированные органы не подавал.
Выслушав Х.А.М., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом ... по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от ..., в котором изложено существо административного правонарушения; объяснениями Х.А.М., данными на досудебной стадии производства; рапортом ФИО1 О от ..., из которого следует, что земельный участок, на котором было выявлено участие в работах по строительству дома в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Х.А.М. без соответствующих документов, принадлежит И.М.В, от которого отобрать объяснение не представилось возможным в связи с продолжением мероприятий по установлению текущего местонахождения последнего; протоколом осмотра и фотоматериалами к нему от ..., в ходе которого и был установлен данный иностранный гражданин; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями из ЕГРН.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При составлении протокола должностным лицом Х.А.М. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.
В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Судом из представленных документов установлено, что при проверке документов о законности нахождения иностранного гражданина Х.А.М. на территории РФ, сотрудником полиции был зафиксирован факт осуществления Х.А.М. трудовой деятельности по строительству дома на территории земельного участка, расположенного в ... без соответствующих документов, а именно патента или разрешения на работу.
Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение Х.А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, личность правонарушителя, обстоятельство смягчающее наказание – признание вины, суд считает необходимым назначить Х.А.М. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В силу положений ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ суд считает возможным применить к Х.А.М. выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Х.А.М. ... ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Х.А.М. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Получатель штрафа: УФК по ..., КПП ..., ИНН ..., ОКТМО ..., номер счета получателя платежа ... в ... БИК ... кор./сч: ... КБК ..., идентификатор ....
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. Борзов