Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Гордеева А.А.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
с участием помощника прокурора – Азаркиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Радуга» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности,
установил:
первый заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Радуга» города Балаково Саратовской области (далее – МАДОУ «Детский сад №» города Балаково), в котором просит обязать привести в соответствие с требованиями ГОСТов детское игровое оборудование, расположенное на игровой площадке учреждения: убрать выступающие болтовые соединения с оборудования для лазанья; покрыть лакокрасочным покрытием детский лаз и металлический домик, убрать шероховатую поверхность; убрать с территории детской площадки пеньки.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения действующего законодательства, направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних на игровой и спортивной площадке, расположенной в МАДОУ «Детский сад №» города Балаково. Проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.
В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) дает определение понятия отдыха детей и их оздоровление – это совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно подпункта 2 пункта 3, пункта 21 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Вопросы устройства и содержания детских игровых площадок регулируются Национальным стандартом Российской Федерации «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» №
В ходе проверки детской площадки, расположенной в МАДОУ «Детский сад №» города Балаково выявлены нарушения.
В соответствии с пунктами 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9 ГОСТ Р № наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.
Согласно пункта 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударополгощающего покрытия, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обеспечение чистоты оборудования и покрытий, восстановление ударополгощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространств зоны безопасности.
В нарушении данных норм на игровом оборудовании для лазанья имеются выступающие болтовые соединения.
Детский лаз и металлический домик имеет некачественное лакокрасочное покрытие, облупление краски, шероховатую поверхность.
В нарушении требований пункта 7.8 ГОСТ Р № на территории детской площадки имеются пеньки.
Вышеизложенное является недопустимым, поскольку влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних, может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие. Заявление приобщено к материалам дела.
Третье лицо Комитет образования администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Радуга» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Радуга» города Балаково Саратовской области привести в соответствие с требованиями ГОСТов детское игровое оборудование, расположенное на игровой площадке учреждения: убрать выступающие болтовые соединения с оборудования для лазанья; покрыть лакокрасочным покрытием детский лаз и металлический домик, убрать шероховатую поверхность; убрать с территории детской площадки пеньки.
В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.А. Гордеев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Гордеев