Дело №2-238/2025

УИД 32RS0028-01-2025-000337-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В., при секретаре Верещако З.Б., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивировала тем, что с 04 июля 2003 года она являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением пенсионного возраста по старости в соответствии с Чернобыльским законом. После вступления в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она стала получать страховую пенсию по старости с 01 января 2015 года по 31 августа 2022 года. При этом с 09 января 2019 года она осуществляла трудовую деятельность и с 01 января 2020 года по 31 августа 2022 года получала страховую пенсию по старости без учета индексации исходя из стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, установленных в 2019 году. 22 января 2020 года и 27 января 2020 года она обращалась к ответчику для получения справок о размере пенсии, при этом ей сотрудниками Пенсионного фонда не было разъяснено о наличии у нее права на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом индексации, в связи с чем за указанный период она получала пенсию не в полном объеме, на который имела право. С учетом уточненных требований просит суд признать за ней право на пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", с 01 января 2020 года и обязать ответчика произвести ей доплату недополученной пенсии по старости за период с 01 января 2020 года по 31 августа 2022 года, исчисленной из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, установленных в указанный период.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена, направила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области - ФИО1 против удовлетворения иска возражала, считала, что у истца отсутствует право на перерасчет пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления и доводы ответчика, а также исследовав материалы дела, признав исследованные доказательства достаточными и достоверными, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений абз.3 ч.2 ст.10 Федерального закона N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ч.1 ст. 10 ФЗ N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года "О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с указанным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО2 с 04 июля 2003 года являлась получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением пенсионного возраста в соответствии с Федеральным Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС". В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 стала получать страховую пенсию по старости с 01 января 2015 года, которая начислялась ей до 31 августа 2022 года. С 01 сентября 2022 года в связи с поступлением от ФИО2 письменного заявления о переводе ее на получение пенсии в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" она стала получать пенсию по старости по нормам Закона №1244-1.

Согласно ответу ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в перерасчете пенсии ФИО2 за период с 01 января 2020 года по 31 августа 2022 года отказано в связи с отсутствием ее заявления о переводе ее на пенсию по старости со страховой пенсии.

Данный вывод ответчика суд считает неправомерным по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Вместе с тем пенсия, назначенная в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", не является страховой пенсией и на нее не распространяются положения ч.1 ст. 26.1 №400-ФЗ, пенсия выплачивается в полном объеме с учетом индексации, не зависимо от факта работы.

Судом установлено, что с 04 июля 2004 года ФИО2 является получателем пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", в связи с чем несмотря на перевод ее на получение страховой пенсии по старости она не утратила своего права на получение пенсии по старости в соответствии с Чернобыльским законом в полном размере с учетом индексации без учета факта работы, что также было признано ответчиком в результате назначения ей пенсии по старости с учетом индексации в порядке, предусмотренном Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" с 01 сентября 2022 года.

Доводы ответчика о невозможности произвести перерасчет пенсии в связи с отсутствием заявления ФИО2 о переводе ее на иной вид пенсии в период до 09 августа 2022 года суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ответу ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 обращалась на прием в клиентскую службу в Стародубском муниципальном округе по вопросу выдачи справки о назначении пенсии и иных социальных выплат дважды 22 и 27 января 2020 года.

Согласно пункту 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 (в редакции, действующей в период, за который истец просит произвести перерасчет пенсии) Пенсионный фонд, на который была возложена обязанность по выплате пенсии, в том числе должен обеспечивать разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Из представленного ОСФР по Брянской области расчетов пенсии, начисляемой ФИО2 за период с 01 января 2020 года по 01 сентября 2022 года без учета индексации и с учетом индексации, усматривается, что размер пенсии, начисляемой в порядке, предусмотренном Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", больше начисленного ФИО2 за указанный период.

Поскольку судом установлено и не отрицается ответчиком, что 22 и 27 января 2020 года истец ФИО2 обращалась в отделение Пенсионного фонда по вопросу получения справок о размере пенсии, при этом судом также установлено, что на момент обращения она имела право на перевод ее на получение пенсии в полном размере с учетом индексации в порядке, предусмотренном Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", суд приходит к выводу, что начисление пенсии в большем размере, чем это было произведено в период с 01 января 2020 года (то есть с первого числе месяца, в котором было обращение в Пенсионный фонд) не был осуществлен по причине не исполнения сотрудником Пенсионного фонда своей обязанности по проведению разъяснительной работы среди населения о порядке получения пенсионного обеспечения.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право на пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01 января 2020 года.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО2, <данные изъяты> доплату недополученной пенсии по старости за период с 01 января 2020 года по 31 августа 2022 года, исчисленной из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, установленных в указанный период.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.