66RS0№-81
№
Решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга
в составе: председательствующего судьи Шумельной Е.И.,
при секретаре <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,
установил:
<ФИО>1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, возложении обязанности по регулярной доставке почтовой корреспонденции потребителя на почтовый участок: г. Екатеринбург, <адрес>, либо в бумажной виде, либо в электронном (при подключенном электронном уведомлении) в сроки установленные законом. Также просил обеспечить прием от потребителей письменной почтовой корреспонденции по паспорту гражданина Российской Федерации путем обеспечения зоны самообслуживания (компьютер/иной программно-аппаратный комплекс для возможности предварительного (присвоение кода) оформления заказной письменной корреспонденции на сайте Почты России в личном кабинете непосредственно в отделении); взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование иска указал, что он проживает по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> является потребителем почтовых услуг АО «Почта России». ДД.ММ.ГГГГ в 13.08 он прибыл в ближайшее к нему почтовое отделение: 620063, г. Екатеринбург, <адрес> для отправки заказной почтовой корреспонденции, с собой был паспорт гражданина Российской Федерации, оформленные конверты (запакованные) с документами, при этом предварительно на сайте Почты России в личном кабинете отправка не зарегистрирована (код ШПИ не был оформлен). Вместе с тем, в данном отделении в приеме принять данные отправления отказались, пояснив, что возможно отправить свою корреспонденцию только в иных почтовых отделениях: где есть возможность «самообслуживания» и непосредственно в ОПС на сайте Почты России через личный кабинет можно получить код отправки, а в этом ОПС я не могу. В почтовом отделении какие-либо уведомления об ограничениях в приеме (обслуживании) письменной корреспонденции отсутствовали. Должностное лицо ответчика - <ФИО>4, находящееся за кассой, принимающая и выдающая почтовую корреспонденцию потребителям, приняла мое письменное требование (претензию) с требованиями принять подготовленную почтовую корреспонденцию, письменно указать причины, почему подготовленные потребителем конверты не принимают. Получив отказ в предоставлении услуги по отправке, истец проследовать в почтовое отделение по адресу: 620102 г. Екатеринбург, <адрес> (пять километров от адреса ул. 8 марта 57), где в зоне самообслуживания в ОПС на компьютере для Потребителей в личном кабинете на сайте Почты России он смог предварительно оформить отправку (присвоение кодов) указанных подготовленных заказных РПО. Моя письменная корреспонденция была принята и направлена. Ответ на претензию так и не был дан ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ истцу в почтовом отделении по адресу: 620102, г. Екатеринбург, <адрес> вручены РПО №. О поступлении судебного РПО мне сообщил суд письменно в ГАС Правосудие, о поступлении РПО № мне сообщили только в почтовом отделении, когда попросил проверить почту по ФИО и месту жительства. Законом предусмотрено информирование потребителей о поступлении корреспонденции извещениями в бумажном виде/электронном (если такой способ уведомления выбран Потребителем). По РПО № истцу ответчиком не направлены уведомления, то есть услуга не оказана. Истец не может знать и не может узнать о поступлении письменной почтовой корреспонденции. В почтовом отделении пояснили, что почтальона на участке нет, доставляться почта не будет.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны. В просительной части иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны. Ранее представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку со стороны АО «Почта России» нарушений прав потребителя не установлено, почтовые отправления были приняты и отправлены, а поступающая на имя истца корреспонденция также получена им. Также указано, что истец не праве обращаться с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Требования о взыскании компенсации морального вреда вследствие не получения письменного ответа на претензию просили оставить без удовлетворения, поскольку претензия не была направлении по юридическому адресу ответчика, следовательно не была им получена.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации..
Исследовав письменные материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно пп. а, в п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказ Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи, а также обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В силу ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно статье 37 Федерального закона «О почтовой связи» указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
Как следует из материалов дела, истец, обращаясь в суд с настоящим иском, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного неоказанием ДД.ММ.ГГГГ услуг почтовой связи в отделении почтовой связи 620063 АО "Почта России" в городе г. Екатеринбург, <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленного требования на то, что в 13.08 ДД.ММ.ГГГГ, придя в отделение почтовой связи с целью направить заказные письма, услугу по направлению письменной корреспонденции не получил, поскольку сотрудник АО «Почта России» отказалась принимать отправления из-за отсутствия кода отправки.
ДД.ММ.ГГГГ истец подал досудебную претензию (жалобу), в которой просил АО "Почта России" провести проверку по изложенному выше факту.
Ответ на досудебную претензию (жалобу) от АО "Почта России" не поступил.
В обоснование своих требований истец представил фотографии, на которых запечатлено помещение и находящиеся в нем объявления, а также сотрудник <ФИО>4
Разрешая заявленное истцом требование, суд руководствуется следующим.
Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).
В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.
Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на тайну связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.
В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Как определено в п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.
В ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Несмотря на то, что достаточным условием для удовлетворения иска при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя, и потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий, от доказывания самого факта нарушения его прав, потребитель, тем не менее, не освобожден.
Исходя из положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, при этом в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ДД.ММ.ГГГГ истцу в отделении почтовой связи 620063 АО «Почта России» не была оказана услуга почтовой связи по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтового отправления, истцом в материалы настоящего гражданского дела не представлено; имеющиеся фотографии помещения, с находящимися в нем сотрудником и объявлениями, непосредственно факт неоказания услуги почтовой связи в конкретную дату – ДД.ММ.ГГГГ – не подтверждают.
Поскольку в ходе разбирательства дела факт неоказания АО «Почта России» <ФИО>1 услуги почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи 620063 судом не установлен, правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, не имеется.
Относительно требований о компенсации морального вреда в связи с отсутствием ответа на претензию, суд приходит к следующему.
Из представленных истцом пояснений и фотографий следует, что претензия от ДД.ММ.ГГГГ была передана сотруднику почтового отделения <ФИО>4 в день обращения, однако ответ ответчиком дан не был.
Доводы ответчика о том, что претензия истцом была направлена по месту нахождения почтового отделения, а не по юридическому адресу ответчика, не свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны истца, поскольку претензия была направлена по адресу почтового отделения, в котором было отказано в оказании услуги, где находятся сотрудники ответчика, наделенные правом на оказание услуги и принятие почтовых отправлений. Оснований полагать, что указанные лица не наделены правом на получение претензий, у истца не имелось, иной информации покупателю при оказании услуги ответчиком предоставлено не было.
Суд полагает необходимым отметить, что действующее законодательство не возлагает на потребителя обязанность направлять требования, втекающие из договоров, именно по адресу регистрации юридического лица, либо по месту нахождения филиала или юридического адреса и не препятствует направлению соответствующего требования по месту заключения договора.
Более того, требования истца не были исполнены ответчиком также и в ходе рассмотрения настоящего дела.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца как потребителя, выразившиеся в отсутствии ответа на претензию, в соответствие с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. При этом суд принимает во внимание, что каких-либо тяжких неблагоприятных последствий в результате действий ответчика для истца не наступило.
Анализируя требования истца о возложении на ответчика обязанностей, суд руководствуясь ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в их удовлетворении, поскольку истец не обладает правом на обращение в суд с таким иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования <ФИО>1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу <ФИО>1 (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Е.И. Шумельная