14RS0035-01-2022-015675-47
Дело №2-10028/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 06 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Окружной администрации города Якутска к ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что 27.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем постановлено взыскать с Окружной администрации города Якутска исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Должник производит все необходимые действия для надлежащего исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель Окружной администрации города Якутска ФИО1 (по доверенности) заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы. Пояснил, что они обратились в Управление Росреестра для государственной регистрации сетей теплоснабжения, позже им поступило предписание прокуратуры г.Якутска о невозможности регистрации сетей.
Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 с заявлением не согласилась, пояснила, что должник в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что по делу № суд
постановил:
Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до ____ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет сети теплоснабжения (Д76/78 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д89/39 п.м.), сети горячего водоснабжения (Д76/78 п.м.), расположенные по адресу: РС (Я), <...>, ввод 1.
____ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Окружной администрации города Якутска.
____ судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Окружной администрации г. Якутска в размере 50 000 рублей.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.08.2001 №13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Частью 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В соответствии со ст. 101 ГК РФ основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является отсутствие вины.
Установлено, что Окружной администрацией города Якутска неоднократно поданы заявления о постановке на учет бесхозяйного имущества, заявления возвращены. Информация о ходе исполнения решения суда направлялась судебному приставу-исполнителю от ____ №-ЮО, от ____ №-ЮО, от ____ №-ЮО, от ____ №-ЮО.
____ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
____ должником рассмотрено представление прокуратуры города Якутска в части 7500 бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, к которым относятся тепловые сети, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, которые признаны таковыми после 2010 года.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу № предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № сроком до ____.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Окружная администрация города Якутска не уклонялась от исполнения и принимала меры по надлежащему исполнению решения суда, однако в связи с объективными обстоятельствами, возникшими в связи с оформлением технических паспортов и планов на объекты сетей холодного и горячего водоснабжений, которые требуют продолжительного количества времени, не представилось возможным своевременно исполнить решение суда в сроки, предоставленные судебным приставом – исполнителем.
Таким образом, суд не усматривает вины должника в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Освободить Окружную администрацию города Якутска от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по постановлению судебного пристава – исполнителя Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от ____, вынесенному в рамках исполнительного производства от ____ №-ИП.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п И.В.Ефремов
Копия верна:
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 09 декабря 2022 г.