№ 78RS0002-01-2022-005905-18

Дело № 5-1310/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 июня 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы административного дела в отношении ФИО8, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей малолетнего ребёнка рождения ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО8 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно – профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8., проживающая по адресу: <адрес>, в течение 4-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, прибыв ДД.ММ.ГГГГ (рейс № из Турции в Санкт-Петербург), не разместила сведения о вакцинации путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, ст. 31 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённого постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020, п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

ФИО8 в судебном заседании пояснила, что вакцина от коронавирусной инфекции была сделана ею ДД.ММ.ГГГГ, сведения о вакцинации были размещены на сайте «Госуслуги». Также ФИО8 пояснила, что не смогла разместить информацию в срок, поскольку на сайте «Госуслуги» был сбой в работе.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО8, суд установил её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения (далее – «ВОЗ») в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 31 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в течение четырёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО7 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ/л.д. 3-5/,

- объяснениями ФИО8, данные ею на отдельном бланке /л.д. 6/,

- медицинским сертификатом с портала Госуслуг о прохождении ФИО8 вакцинации против новой коронавирусной инфекции /л.д. 7-8/,

- медицинским сертификатом о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) /л.д. 7-8/,

- отчётом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербург» по пассажирам, сделавшим / не сделавшим исследования на COVID-19, прибывшим на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/,

- анкетой для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы /л.д. 11-12/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В представленных доказательствах существенных противоречий, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО8, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО8 правонарушения, её личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, обстоятельства, смягчающие и отягчающие её ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признаёт, что ФИО8 к ответственности привлекается впервые.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершённого ФИО8 административного правонарушения малозначительным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что при формальном наличии в действиях ФИО8 признаков состава вменённого правонарушения оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, по делу отсутствуют вредные последствия её действий, не причинившего вреда здоровью и крупного ущерба и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем, полагаю возможным освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Суд в первую очередь исходит из того, что ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ была сделана прививка от коронавирусной инфекции, о чём сведения размещены на сайте «Госуслуги».

Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был сдан тест на новую коронавирусную инфекцию, полученный результат был отрицательным, что не повлекло причинение вреда здоровью.

Доводы ФИО8 о том, что на сайте «Госуслуги» был сбой в работе, суд расценивает как правдивый, поскольку ФИО8 предоставлены об этом документы.

В связи с чем по делу отсутствуют вредные последствия действий ФИО8, не причинившего вреда здоровью и крупного ущерба и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить, освободив её от административной ответственности в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова

№