Дело № 2-108/2023

УИД: 67RS0007-01-2022-002983-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 7 февраля 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области к отделению судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее по тексту также – администрация Казулинского сельского поселения, администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к отделению судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее – ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее – УФССП России по Смоленской области). В обоснование иска указала, что в соответствии с решением Сафоновского районного суда Смоленской области по гражданскому делу № № ххх, вступившим в законную силу дд.мм.гггг г., администрация Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области обязана предоставить ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах д. <адрес>, во внеочередном порядке. На основании указанного судебного акта дд.мм.гггг возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП. При этом, постановлением судебного пристава-исполнителя от дд.мм.гггг на администрацию Казулинского сельского поселения наложен исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей. Вместе с тем, вина последней в неисполнении вышеназванного решения суда отсутствует, поскольку на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора администрация не имела возможности исполнить судебное постановление из-за отсутствия соответствующих жилых помещений на территории сельского поселения. В этой связи, просит освободить от исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель администрации Казулинского сельского поселения иск поддержал.

Представители УФССП России по Смоленской области, ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам, а также привлеченный к участию в деле ведущий судебный пристав-исполнитель указанного подразделения службы судебных приставов ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При этом, представитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник Сафоновского межрайонного прокурора Леонова К.А. возражала против удовлетворения иска.

ФИО1 и ФИО2, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления, в которых против удовлетворения иска не возражали и просили о рассмотрении дела в свое отсутствие..

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, в том числе материалы гражданского дела № ххх и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Материалами дела подтверждено, что вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, принятым по гражданскому делу № ххх, удовлетворены исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора, заявленные в интересах ФИО1 и ФИО2 На администрацию Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах д. <адрес>, во внеочередном порядке.

В связи с этим, дд.мм.гггг возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП, в рамках которого дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам вынесено постановление о взыскании с администрации Казулинского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Не оспаривая законность данного постановления, администрация в обоснование иска об освобождении от исполнительского сбора ссылается на отсутствие своей вины в неисполнении решения суда ввиду отсутствия на территории сельского поселения жилых помещений, соответствующих тем требованиям, которые установлены судебным постановлением, что подтверждается представленными документами, в частности справкой и материалами исполнительного производства.

При таких установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что администрация Казулинского сельского поселения не имела реальной возможности в установленный срок исполнить решение суда вследствие объективных причин, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от исполнительского сбора.

Помимо этого, суд принимает во внимание обстоятельства того, что администрацией принимаются меры по обеспечению ФИО1 и ФИО2 жилым помещением.

В частности, из объяснений представителя истца усматривается, что в этих целях администрацией Казулинского сельского поселения в Сафоновский районный суд предъявлен иск об освобождении находящегося в муниципальной собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию Казулинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от исполнительского сбора, взысканного дд.мм.гггг по исполнительному производству № ххх-ИП от дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области С.А. Дроздов