ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1524/2025
43RS0001-01-2025-000694-40
г. Киров 30 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Поникаровских В.И.,
с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Золотой колос» об устранении нарушений законодательства о доступности к информации о ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском к ЖСК «Золотой колос» об устранении нарушений законодательства о доступности к информации о ЖКХ. В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой проверкой в деятельности ЖСК «Золотой колос» выявлены нарушения законодательства в сфере ЖКХ. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 официальным сайтом в сети «Интернет» определен сайт www.dom.gosuslugi.ru. В нарушение требований закона ЖСК «Золотой колос» в ГИС ЖКХ в отношении дома, находящегося в обслуживании (<...>) не размещены: информация о стоимости оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, качестве и периодичности их предоставления или проведения (п.21 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ), информация о проведенных общих собраниях членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ), отчет о выполнении договора управления (п. 38 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ). Указанные нарушения закона привели к нарушению прав граждан, проживающих в названном доме, на доступ к информации о ЖКХ.
На основании изложенного прокурор, с учётом уточнений иска, в окончательной редакции просит суд обязать ЖСК «Золотой колос» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно информацию о стоимости оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, качестве и периодичности их предоставления или проведения, информацию о проведенных общих собраниях членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования, отчет о выполнении договора управления.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлов И.А. уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ЖСК «Золотой колос» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзывов и возражений не представил.
С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон) субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии с ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утвержден адрес - dom.gosuslugi.ru.
Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен состав, сроки и периодичность размещения информации в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «Золотой колос» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ, и осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>.
Прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения деятельности ЖСК «Золотой колос» в сфере ЖКХ, что подтверждается справкой о результатах проверки.
В нарушение требований закона ЖСК «Золотой колос» в ГИС ЖКХ в отношении вышеуказанного дома, находящегося в обслуживании, не размещены сведения, предусмотренные ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, а именно о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, проведённых собраниях собственников помещений в МКД, использовании общего имущества.
По факту неразмещения информации в системе ГИС ЖКХ прокуратурой района 11.12.2024 в адрес ЖСК «Золотой колос» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ. Вместе с тем, до настоящего времени требования представления не исполнены, информация в системе ГИС ЖКХ не размещена. Доказательств иного в материалах дела не имеется.
Указанные нарушения закона привели к нарушению прав граждан, проживающих в названном доме, на доступ к информации о ЖКХ.
Таким образом, вышеприведенные требования федерального законодательства ЖСК «Золотой колос» не исполняются, информация, перечисленная в нормативных положениях федерального законодательства в ГИС ЖКХ, не размещена.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности ответчика препятствуют реализации права пользователей информацией - неопределенного круга лиц на получение информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, нарушают основные принципы правового регулирования отношений, возникающих в сфере жилищных правоотношений, а также в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, а именно открытости, доступности и достоверности, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Обязать ЖСК «Золотой колос» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные п.п. 21, 36, 38 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:
- информацию о стоимости оказываемых услуг по управлению общим имуществом в МКД, выполняемых работ по содержанию общего имущества в МКД, текущему и капитальному ремонту, их объёме, качестве и периодичности их предоставления или проведения,
- информацию о проведённых общих собраниях членов товарищества собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования,
- отчёт о выполнении договора управления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Лопаткина
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.