Дело № 2-345/2022

УИД 22RS 0068-01-2022-005811-45

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 21 декабря 2022 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Коноваленко Л.В.

при секретаре Толкачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Барнаула суд с указанным иском.

Определением Центрального районного суда г.Барнаула от 27.10.2022г. настоящее гражданское дело направлено по подсудности в Красногорский районный суд Алтайского края.

В обоснование требований указал, что в июне 2022 года обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы: июль 1976г., сентябрь 1976 года, июль 1977 года, август 1977 года, июнь- сентябрь 1978 года, в совхозе «Красногорский» Управления сельского хозяйства Красногорского райисполкома Алтайского края. Ответчиком было отказано во включении указанных периодов работы в страховой стаж по причине того, что в архивной справке, подтверждающей работу в вышеуказанные периоды имеются сокращения имени и отчества истца, а также отсутствует его дата рождения.

Кроме того, ответчиком отказано во включении в страховой стаж периодов работы у ИП С.С.А. с 12.01.1999г. по 31.12.2000г., поскольку индивидуальный предприниматель не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период работы.

Полагая данные решения незаконными, поскольку архивная справка с информацией о начислении заработной платы, является правоустанавливающим документом, кроме того, как следует из справки, других работников за указанный период с фамилией Шваб ( Леонид) (ФИО3), (Л.А.) не значится, а невыполнение обязанности ИП С.С.А. об отчислении страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж периодов работы истца, просил суд, с учетом утонения, сделанного в судебном заседании 21.12.2022г. установить факт принадлежности архивной справки № Ш-217 от 20.08.2022г., выданной Архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы: июль 1976г., сентябрь 1976 года, июль 1977 года, август 1977 года, июнь- сентябрь 1978 года, в совхозе «Красногорский» Управления сельского хозяйства Красногорского райисполкома Алтайского края, а также с 12.01.1999г. по 31.12.2000г. в качестве товароведа у ИП «С.С.А.».

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в июле 1976г., сентябре 1976 года, июле 1977 года, августе 1977 года, июне- сентябре 1978 года, будучи несовершеннолетним, работал в совхозе « Красногорский» в период летних каникул на сенокосе рабочеим на косилке и получал заработную плату. С марта1993г. работал водителем торгового дома «Меркурий» в с. Красногорское Красногорского района Алтайского края, директором которого был С.С.А. С 12.01.1999г. в связи с переходом С.С.А. на предпринимательскую деятельность, истец был переведена к ИП « С.С.А.» на должность товароведа и продолжал работать на том же рабочем месте. В данной должности и у данного работодателя, ФИО1 работал до 01.06.2006г. Трудовая деятельность была оформлена трудовым договором, записи о работе в трудовую книжку внесены не были по причине действующих в то время нормативных актов. Не включение спорных периодов работы в общий страховой стаж и отказ в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета нарушает его право на пенсионное обеспечение, поскольку, осуществляя трудовую деятельность, он не имел возможности контролировать и каким-то образом влиять на исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в возражениях на иск представитель по доверенности ФИО4 иск не признала, указав, что сведений о том, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ИП С.С.А. за запрашиваемый период отсутствуют. По сведениям ГУ-ОПФ по Алтайскому краю С.С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, а также как индивидуальный предприниматель- работодатель, осуществляющий прием на работу по трудовым договорам.

За спорный период с 12.01.1999г. по 31.12.2000г. отсутствуют сведения, подтверждающие начисление страховых взносов каким- либо работодателем на лицевой счет ФИО1, соответственно не произведена уплата обязательных платежей в ТО ПФ РФ за указанный период.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Решением ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю от 10.06.2022г. ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и включении в страховой стаж периодов работы: июль 1976г., сентябрь 1976 года, июль 1977 года, август 1977 года, июнь- сентябрь 1978 года на Мануильской ферме совхоза «Красногорский» Управления сельского хозяйства Красногорского райисполкома Алтайского края, поскольку в архивной справке № Ш-217 от 20.08.2021г., подтверждающей вышеуказанные периоды работы имеются сокращения имени, отчества, а также отсутствует число, месяц и год рождения лица, в отношении которого отражены сведения о работе.

21.06.2022г. ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и включении в страховой стаж периодов работы у ИП С.С.А. с 12.01.1999г. по 31.12.2000г., с целью защиты пенсионных прав.

Решением ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю от 07.07.2022г. ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и включении в страховой стаж периода работы у ИП С.С.А. с 12.01.1999г. по 31.12.2000г., поскольку С.С.А. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в качестве работодателя в Пенсионном фонде с 15.02.2001г., за период с 12.01.1999г. по 31.12.2000г., уплату страховых взносов не производил.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций, в том числе принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно паспорта гражданина РФ, копия которого имеется в материалах дела, данные истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

При обращении в ГУ – ОПФРФ по Алтайскому краю для корректировки сведений индивидуального ( персонифицированного) учета в целях защиты пенсионных прав, заявитель представил архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ему заработной платы за периоды: июль 1976г., сентябрь 1976 года, июль 1977 года, август 1977 года, июнь- сентябрь 1978 года, однако, справка принята не была, поскольку в ней анкетные данные заявителя указаны не полностью, в связи с чем в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края, в документах архивного фонда общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Красногорское» Красногорского района Алтайского края имеются «Расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим» Мануильской фермы за 1976-1978 гг., в которых имеются сведения о том, что Шваб ( Леонид) (так в документе), (ФИО3) (так в документе), (Л.А.) (так в документе), числился в списках ( должность не указана), указаны периоды начисления ему заработной платы в июле и сентябре 1976 года, июле и августе 1977 года, с июня по сентябрь 1978 года.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за август 1976 года ФИО1 числился в списках, но заработная плата не была начислена. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Мануильской фермы за 1976-1978 гг. другие работники с фамилией ФИО2 ( Леонид) ( ФИО3.)( Л.А.) не значатся.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы предприятие именовалось совхоз «Красногорский» производственного управления сельского хозяйства Красногорского райисполкома Алтайского края.

Свидетель П.Г.Г. в судебном заседании пояснил, что в 70-х годах работал на Мануильской ферме механиком, о чем имеется запись в его трудовой книжке; возил на работу в период сенокосов в летний период времени подростков, которые работали на косилках, среди них был ФИО1

Суд, выслушав заявителя, свидетеля, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования ФИО1 об установлении факта принадлежности архивной справки и о включении периодов работы ФИО1 на Мануильской ферме совхоза « Красногорский»в июле и сентябре 1976 года, июле и августе 1977 года, с июня по сентябрь 1978 года в страховой стаж подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ трудового стажа не имел. В трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу ДД.ММ.ГГГГ на Мануильскую ферму совхоза « Красногорский» трактористом на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также запись об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в Советскую армию. Следующая запись в трудовой книжке о приеме ФИО1 на работу указана от ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенных выше пояснений истца, свидетеля, архивной справки, суд считает установленным, что в июле и сентябре 1976 года, июле и августе 1977 года, с июня по сентябрь 1978 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в совхозе « Красногорский» на Мануильской ферме Красногорского района Алтайского края, при этом суд учитывает в том числе сведения архивной справки о том, что иные работники с фамилией Шваб ( Леонид) (ФИО3.)( Л.А.) на Мануильской ферме совхоза « Красногосркий» не значились.

Таким образом, суд считает, что факт принадлежности правоустанавливающего документа: архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы в июле и сентябре 1976 года, июле и августе 1977 года, с июня по сентябрь 1978 года истцу ФИО1 нашел свое подтверждение.

В настоящее время совхоз « Красногорский» ликвидирован.

При указанных обстоятельствах, суд, в силу ст. 265 ГПК РФ, признает невозможность получения заявителем в ином порядке документов, подтверждающих факт принадлежности правоустанавливающего документа.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

С учетом того, что факт принадлежности правоустанавливающего документа нашел свое подтверждение в судебном заседании и установление этого факта имеет для заявителя юридическое значение, исковые требований в данной части, а также исковые требования о включении периодов работы в июле и сентябре 1976 года, июле и августе 1977 года, с июня по сентябрь 1978 года ФИО1 в общий страховой стаж, подлежит удовлетворению, поскольку судом установлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в указанные периоды.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы у ИП С.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2000г. суд руководствуется следующим.

Согласно ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974, согласно которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.2, 2.3), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (п. 2.13), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

П.3 Правил ведения и хранения трудовыхкнижек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, действующих с 01.01.2004г., запрещалось внесение записей в трудовых книжках работников работодателями- физическими лицами. Обязанность по ведению трудовых книжек работодателями - физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями была установлена постановлением Правительства РФ от 1 марта 2008 г. N 132, вступившим в действие 18.03.2008г.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 работал с 24.03.1994г. по 12.01.1999г. в Торговом доме « Меркурий» в качестве водителя.

12.01.1999г. в связи с переходом на предпринимательскую деятельность С.С.А., деятельность ТОО ТД « Меркурий» временно приостановлена.

Согласно трудового договора от 27.03.2003г., заключенного между частным предпринимателем С.С.А. и ФИО1, работник ФИО1 принят на должность товароведа с 12.01.1999г. Указанный договор зарегистрирован в комитете по экономике, труду и управлению муниципальным имуществом администрации Красногорского района Алтайского края за № от 27.03.2003г., 01.06.2006г. данный трудовой договор расторгнут в связи с переводом ФИО1 в ООО ТД «Меркурий».

01.06.2006г. в трудовую книжку ФИО1 внесена запись о приеме на работу в ООО «Торговый дом « Меркурий» на должность товароведа.

Отсутствие записи в трудовой книжке истца о работе у частного предпринимателя С.С.А. в период с 12.01.1999г. по 31.12.2000г. в полной мере соответствуют правилам их внесения, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №г.

Кроме того, период работы истца у частного предпринимателя С.С.А. подтверждён в судебном заседании и свидетельскими показаниями Л.Т.Г., М.Т.А.,а также сведениями о начислении истцу заработной платы индивидуальным предпринимателем С.С.А. в период с июня 2000г. по декабрь 2000г. и отраженными в архивной справке от 21.11.2022г. № Ш-419.

Таким образом, у суда нет сомнений, что в спорный период истец работал в качестве товароведа у индивидуального предпринимателя С.С.А.

В соответствии со ст.11 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом согласно статье 1 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В соответствии со ст. 11 указанного закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) работодатель должен был ежеквартально предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пенсионный орган отказал ФИО1 в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и не включил в общий (страховой) стаж период его работы по трудовому договору у частного предпринимателя С.С.А. с 12.01.1999г. по 31.12.2000г., поскольку работодателем не производилась уплата страховых взносов за него в указанный период, а также отсутствием сведений в ГУ-ОПФ в Красногорском районе Алтайского края о С.С.А., как работодателе до 2001 года.

Как следует из выписки из ЕГРИП ИП С.С.А. поставлен на учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе с 13.10.1998г.

ИП С.С.А. был в установленном порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, соответственно мог вступать в трудовые отношения с работниками. Невыполнение им обязанности по обязательному социальному страхованию (регистрация как страхователя, уплата социального налога, страховых взносов) не влечет умаление прав истца, вступившего с ним в трудовые отношения, на пенсионное обеспечение с учетом выработанного у данного работодателя трудового стажа.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая пенсия, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений(статья 3).

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 г. N 407 включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, а также признан не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционный Суд установил, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Из п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ). Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, невыполнение страхователем требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28.05.1999г.

Сведения об уплаченных страховых вносов за период с 12.01.1999г. по 31.12.2000г. ИП «С.С.А.» отсутствуют в лицевом счете застрахованного лица – ФИО1

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, имеются сведения об уплаченных страховых взносах С.С.А. за период с 01.01.2001г. по 31.05.2006г.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что возникновение права лица на назначение пенсии, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель за спорный период не производил отчисления необходимых взносов. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, в связи с чем спорный период подлежит включению в стаж.

В связи с изложенным, указанный период должен быть зачтен в страховой стаж истца.

В соответствии с п.4 ст. 103 ГПК РФ стороны освобождаются от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края о периодах работы в 1976-1978гг. в совхозе «Красногорский» Мануильская ферма– Швабу Леониду Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № следующие периоды работы:

-июль 1976 года, сентябрь 1976 года, июль 1977 года, август 1977 года, июнь- сентябрь 1978 года, в совхозе «Красногорский» Управления сельского хозяйства Красногорского райисполкома Алтайского края;

-у индивидуального предпринимателя С.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве товароведа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд.

Судья: Л.В. Коноваленко

.

.

.

.

.

.