Дело № 2-3210/2023
УИД 74RS0003-01-2023-003366-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 25 июля 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУИиЗО города Челябинска) обратилось в суд с заявлением о признании права собственности города Челябинска на расположенный в Тракторозаводском районе города Челябинска бесхозяйный объект недвижимости – сооружение (автомобильную дорогу).
В обоснование заявления указано, что КУИиЗО города Челябинска было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество – сооружение (автомобильная дорога), протяженностью 191 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении указанного выявленного объекта недвижимого имущества КУИиЗО города Челябинска было подано заявление в Управление Росреестра по Челябинской области о приеме на учет как бесхозяйного. Сооружение (автомобильная дорога) поставлено на кадастровый учет как бесхозяйный недвижимый объект, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости. В реестрах федерального имущества и в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области указанный объект отсутствует, что подтверждается сообщениями Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Министерством имущества Челябинской области.
Представители заявителя КУИиЗО города Челябинска, заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества Челябинской области в судебном заседании участия не приняли, извещены.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности) автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Пунктом 3 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения – сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).В соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения – к вопросам местного значения поселения. Статьей 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в частности, в собственности муниципальных районов могут находиться автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог. В силу пункта 6 статьи 13 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Как следует из материалов дела в Единый государственный реестр недвижимости 27.02.2023 внесены сведения о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости – сооружения дорожного транспорта (автомобильной дороги), протяженностью 191 м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, о чем имеется запись №У, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 7-8). Согласно письму Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях от 21.12.2022 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении автомобильной дороги, расположенной по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, <адрес> Из сообщений Министерства имущества Челябинской области от 22.11.2022, от 24.07.2023 следует, что указанная автомобильная дорога в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится. Таким образом, отсутствие собственника объекта недвижимости сооружения дорожного транспорта (автомобильной дороги), протяженностью 191 м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Учитывая, что вышеуказанное недвижимое имущество не имеет собственника, принято на учет в установленном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за муниципальным образованием город Челябинск права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска удовлетворить.Признать право собственности города Челябинска на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение (автомобильная дорога), протяженностью 191 м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.Председательствующий Л.Н. Насырова Мотивированное решение составлено 31.07.2023.