Дело № 12-142/2023
УИД 18МS0038-01-2023-002088-93
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
28 ноября 2023 года г. Воткинск
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Бушмакина О.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – К.Л.С., его защитника Плехова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления и жалобу К.Л.С. на постановление мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности К.Л.С. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
16.08.2023 г. мировым судьей судебного участка №3 г. ФИО1 вынесено постановление о назначении К.Л.С. административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
К.Л.С. обратился в суд жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 г. ФИО1 от 16.08.2023 г., в котором содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы и указано, что при вынесении постановления мировым судьей не учтено, что он по семейным обстоятельствам по месту своего жительства не находился, а проживал по месту пребывания в г. Пермь с <дата> по <дата>, при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал. Оплату штрафа в размере 1 000 руб. произвел в течение 6 дней с момента возбуждения исполнительного производства и в течение 1 дня - с даты появления информации на сайте госуслуг. Штраф, назначенный постановлением мирового судьи, оплатил <дата>, т.е. сразу как получил у судьи постановление. Просил признать правонарушение, совершенное им, малозначительным, постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.Л.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Защитник Плехов А.В. просил учесть, указанные в жалобе обстоятельства, признать правонарушение, совершенное К.Л.С. малозначительным и отменить постановление мирового судьи от 16.08.2023 г., прекратив производство по делу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. ФИО1 от 16.08.2023 г., К.Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.
Копия постановления от 16.08.2023 г. была направлена в адрес К.Л.С. посредством почтового отправления 22.08.2023 г., однако получена им не была и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
Следовательно, последним днем обжалования для К.Л.С. является 01.09.2023 г.
По заявлению К.Л.С. <дата> получена копия постановления мирового судьи от <дата>.
05.10.2023 г. К.Л.С. был ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении в полном объеме, жалоба на названное постановление была им подана <дата>.
Материалами дела подтверждается, что К.Л.С. с <дата> по <дата> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <*****> (свидетельство о регистрации по месту пребывания от <дата> №***).
Согласно справки старшего по дому <*****> от <дата> К.Л.С. отсутствовал по адресу регистрации: <*****> с <дата> по <дата>, в связи с нахождением в г. Пермь.
Из справки ООО «Расчетный центр «Юком»» от <дата> следует, что с марта по сентябрь 2023 г. К.Л.С. проживал по адресу пребывания: <*****>.
Изложенное позволяет сделать вывод, что причины, по которым К.Л.С. пропущен срок обжалования постановления, являются уважительными, в связи с чем, судья считает возможным восстановить К.Л.С. срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника управления охраны и использования объектов животного мира – начальника отдела государственного контроля Минприроды УР ФИО2 от <дата> №*** К.Л.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Копия постановления от 21.03.2023 г. была направлена К.Л.С. по почте по адресу его регистрации: <*****> (почтовый идентификатор 80092382220745).
После неудачной попытки вручения 28.03.2023 г. указанное выше почтовое отправление 05.04.2023 г. было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и вручено отправителю 10.04.2023 г.
Указанное постановление вступило в законную силу 21.04.2023 г.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Срок для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 21.03.2023 г. для К.Л.С. составлял с 21.04.2023 г. по 19.06.2023 г. включительно.
В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения К.Л.С. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии К.Л.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и прекращения производства по делу.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В жалобе К.Л.С. указал, что постановление от 21.03.2023 г. он не получал, оплатил штраф - 07.08.2023 г., как только информация о наличии штрафа была размещена на портале государственных услуг Российской Федерации (далее – госуслуги).
Из платежного документа с сайта госуслуг следует, что исполнительное производство №***-ИП по оплате задолженности возбуждено 01.08.2023 г., оплата внесена К.Л.С. <дата>.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из материалов дела следует, что штраф К.Л.С. был оплачен, правонарушение совершено впервые.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное К.Л.С. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Воткинска от 16.08.2023 г., вынесенное в отношении К.Л.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 16.08.2023 г., которым К.Л.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.М. Бушмакина