Решение по делу № 2-582/2025 от 05.05.2025

Дело № 2-582/2025

УИД: 65RS0001-01-2024-011667-20

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю.,

при секретаре Полянской Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО1 о возложении обязанности привести фактическое пользование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, взыскании судебной неустойки, запрете по осуществлению деятельности по сдаче в аренду жилого дома, предоставлении права осуществить самостоятельные действия, суд

установил:

Истец ДЗП г. Южно-Сахалинска обратился в суд с данным иском к ответчику ФИО1, в обоснование иска указал следующие обстоятельства.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> с видом разрешенного использования «под жилой дом» принадлежит на праве собственности ФИО1.

В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № установлено:

- ограждение и хозяйственные постройки расположены за пределами земельного участка ФИО1 частично на землях, государственная собственность а которые не разграничена, общей площадью 45 кв.м, расположенных с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, а также частично на земельном участке общего пользования с кадастровым номером № общей площадью 12 кв.м;

- в границах земельного участка ФИО1 расположены нестационарные объекты с вывесками «Страхование24», «Автоюрист», используемые как офисы.

По информации из единого государственного реестра юридических лиц, <адрес>, является адресом юридического лица ООО «Страховой альянс» основным видом деятельности которого является оценка рисков и ущерба.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Виды разрешенного использования земельных участков, а равно объекты капитального строительства, определяются на основе градостроительного регламент соответствующей территориальной зоны, входящего в состав землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, подп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 30 Градостроительного Кодекса РФ)

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 №, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» предполагает использование земельного участка под установку нестационарных объектов, используемых как офис.

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории городского округа «город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «зона многоэтажной жилой застройки (Ж-2)».

В соответствии с основными, условно разрешенными вспомогательными видами разрешенного использования размещение нестационарных торговых объектов в границах указанной территориальной зоны градостроительным регламентом не предусмотрено.

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «под жилой дом» позволяет правообладателям иного земельного участка использовать его именно только под объект недвижимости с кадастровым номером 65:01:0316006:387 и исключает возможность использования земельного участка под установку нестационарных об пользуемых как офис с вывесками «Страхование24», «Автоюрист».

Нахождение нестационарных объектов с вывесками «Страхование24», «Автоюрист» на земельном участке с кадастровым номером № не отвечает виду разрешенного использования, что свидетельствует о нарушении ФИО1 обязательных требований земельного законодательства, выраженных в использовании земельного участка не по целевому назначению.

Кроме того исходя из смысла статьи 42 3К РФ обязанность по соблюдению и выполнению обязательных требований, предусмотренных законодательством, в том числе по использованию земельных участков в пределах установленных границ, возложена на собственников земельных участков.

В связи с чем, истцом заявлены требования:

- возложить обязанность на ФИО1 привести фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> в соответствие с видом разрешенного использования под жилой дом, путем прекращения предпринимательской деятельности на земельном участке с кадастровым номером № освобождения этого земельного участка от нестационарных объектов с вывесками решения суда в законную силу; «Страхование24», «Автоюрист» в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу,

- возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 45 кв. м, расположенные с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, от размещенного на них ограждения и хозяйственной постройки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами:

<данные изъяты>

от размещенного на нем ограждения и хозяйственной постройки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

- в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу взыскать с ФИО1 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска судебную неустойку в размере 4 000 рублей в день по истечении пятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу за первые 7 календарных дней неисполнения судебного акта, за все последующие дни исполнения судебного акта и до момента исполнения — 6 000 рублей за каждый день.

10.12.2024 года истцом уточнены исковых требования в связи с тем, что ответчик частично освободила от нестационарных объектов и ограждения, исковые требования заявлены в следующей редакции:

- возложить обязанность на ФИО1 привести фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, в соответствие с видом разрешенного использования под жилой дом, путем прекращения предпринимательской деятельности на земельном участке с кадастровым номером № освобождения этого земельного участка от нестационарных объектов с вывесками «Страхование24», «Автоюрист» в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу,

- возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 23 кв. м, расположенные с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, от размещенного на них ограждения и гаража в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

<данные изъяты>

<данные изъяты> от размещенного на нем строительного материала в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

- в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу взыскать с ФИО1 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска судебную неустойку в размере 4 000 рублей в день по истечении десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу за первые 7 календарных дней неисполнения судебного акта, за все последующие дни неисполнения судебного акта и до момента исполнения — 6 000 рублей за каждый день.

28 февраля 2025 года истцом вновь уточнены исковые требования, поскольку ответчик представил в ДЗП акт выноса в натуру границ земельного участка, подготовленный <данные изъяты>», а также сообщил о том, что освободил самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от размещенного на нем строительного материала, освободил самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 23 кв. м, расположенные с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, от размещенного на них ограждения и гаража.

В связи с указанной информацией, ДЗП 25.02.2025 провел осмотр земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного с северной стороны земельного участка с кадастровым №, <адрес>, а также провести осмотр земельного участка с кадастровым №, на предмет их освобождения.

По результатам осмотра установлено, что ранее выявленное нарушение в части самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №, устранено.

В части самовольного занятия неразграниченного земельного участка, расположенного с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что неразграниченный земельный участок от гаража и ограждения освобожден.

По вопросу соблюдения разрешенного использования земельного участка с кадастровым №№, по результатам выезда на место установлено, что земельный участок с кадастровым № освобожден от одного нестационарного объекта с вывеской «Авто Страхование». Вместе с тем, ответчик не освободил земельный участок от объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист», в которых осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию юридических услуг и услуг страхования.

Дополнительно ДЗП считает необходимым заявить требование о том, что в случае не освобождения по истечении 6 месяцев земельного участка от временного объекта, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, предоставить Департаменту право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером № от временного объекта, с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика.

В связи с чем в окончательной редакции истцом заявлены требования :

- возложить на ФИО1 обязанность привести фактическое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в соответствие с видом разрешенного использования под жилой дом путем прекращения предпринимательской деятельности на земельном участке с кадастровым номером № и освобождения этого земельного участка от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист» в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу;

-в случае неисполнения ФИО1 решения суда по настоящему делу взыскать с ФИО1 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска судебную неустойку в размере 4 000 рублей в день по истечении десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу за первые 7 календарных дней неисполнения судебного акта, за все последующие дни неисполнения судебного акта и до момента исполнения — 6 000 рублей за каждый день;

- запретить ФИО1 осуществлять деятельность по сдаче в аренду жилого дома с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, <адрес>, для целей осуществления предпринимательской деятельности;

- в случае не освобождения по истечении 6 месяцев земельного участка с кадастровым № от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист», предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с кадастровым № от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист», с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика.

Представитель истца ДЗП г. Южно-Сахалинска ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной части поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме о чем представила соответствующее заявление.

Остальные участники гражданского дела в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены судом надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как усматривается из протокола судебного заседания, ответчик признала исковые требования истца в полном объеме, последствия признания иска согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая, что данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает это признание и удовлетворяет требования истца без составления мотивированного решения.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в объеме.

Однако, рассматривая требования о взыскании судебной неустойки, суд считает возможным с учетом требований ст. 333 ГК РФ снизить ее размер до 500 рублей в день.

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения – 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей в доход государства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО1 о возложении обязанности привести фактическое пользование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, взыскании судебной неустойки, запрете по осуществлению деятельности по сдаче в аренду жилого дома, предоставлении права осуществить самостоятельные действия, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (<данные изъяты>) обязанность привести фактическое использование земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, в соответствие с видом разрешенного использования под жилой дом путем прекращения предпринимательской деятельности на земельном участке с кадастровым № и освобождения этого земельного участка от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист» в течение 2-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда по настоящему делу взыскать с ФИО1 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска судебную неустойку в размере 500 за каждый день.

Запретить ФИО1 (<данные изъяты>) осуществлять деятельность по сдаче в аренду жилого дома с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № расположенных по <адрес>, для целей осуществления предпринимательской деятельности.

В случае не освобождения по истечении 6 месяцев земельного участка с кадастровым № от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист», предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с кадастровым № от нестационарного объекта с вывеской «Страхование24», «Автоюрист», с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика.

В удовлетвори остальной части исковых требований Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в сумме 20 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Умнова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.Ю. Умнова