Решение по делу № 2-3476/2022 от 16.03.2023

УИД 63RS0№-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием истца, представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-3476/2022) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Александровнаобратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что она <дата> обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самары с заявлением и документами о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

<дата> г.ответчиком вынесено решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Ответчиком не приняты к зачету трудовая книжка истца и отдельные периоды ее работы в связи с оформлением трудовой книжки с нарушением инструкции, а также поскольку на запросы ответчика из компетентных органов Республики Казахстан и Украины не поступило документальное подтверждение факта работы и уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование).

Истец не согласна с указанным решением, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований, истецпросит суд:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара № от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости и отменить его.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету:

- трудовую книжку, выданную на имя ФИО3, дата заполнения <дата>;

- справку №А-95/01-51 от <дата>, выданную Илийским филиалом КГУ «Государственный архив <адрес>»;

- справку о заработной плате без даты и номера выдачи за период работы в ТОО «Мария» с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 следующие спорные периоды:

- с <дата> по <дата> в Сумском райбыткомбинате;

- с <дата> по <дата> в Чунджинском комбинате бытового обслуживания населения;

- с <дата> по <дата> в АТК «Алма-Ататрансагентство»;

- с <дата> по <дата> в Центральном агентстве воздушных сообщений;

- с <дата> по <дата> в колхозе «Писаревский»;

- с <дата> по <дата> в Коллективном сельско-хозяйственном предприятии «Писаревское»;

- с <дата> по <дата> в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Мария»;

- с <дата> по <дата> в ТОО АФ «Заря».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старостиФИО3 с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории Украины и Республики Казахстан, являющихся государствами - участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от <дата> (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ (до <дата> - Федеральным законом № 173-ФЗ «О-вых пенсиях в Российской Федерации») и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии со статьей 10 Соглашения предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств – участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до <дата>, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государства-участника Соглашения и выносить решение об установлении пенсии на основании документов о страховом (трудовом) стаже с <дата> и заработке, приобретенных на территории государств-участников Соглашения при их надлежащем подтверждении компетентными учреждениями (органами) этих государств.

При установлении страховых пенсий принимаются к рассмотрению справки о заработной плате, оформленные в соответствии с нормами законодательства РФ, и содержащие все реквизиты, заполнение которых предусмотрено данным законодательством.

В соответствии с Правилами № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил №).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старостив соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, учитывая, что трудовая книжка и указанные в ней записи о работе истца заполнены с нарушением Инструкции, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 6 лет и величины ИПК не ниже 6,6.

Из указанного решения следует, что для назначения страховой пенсии представленная заявителем трудовая книжка (дата заполнения <дата>), не может быть принята к зачету, так как оформлена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно: на титульном листе год рождения исправлен и не заверен должным образом, а также отчество А. не соответствует отчеству в виде на жительство А..

Кроме того, по записям в трудовой книжке не засчитаны в страховой стаж заявителя следующие периоды работы:

а)которые внесены в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №:

- с <дата> по <дата> в Сумском райбыткомбинате, поскольку наименованиеорганизации при приеме «Сумский райбыткомбинат» несоответствует наименованию организации в оттиске печати на записи об увольнении «Сумский райкомбинат»;

- с <дата> по <дата> в Чунджинском комбинате бытового обслуживания населения, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу;

- с <дата> по <дата> в АТК «Алма-Ататрансагество», поскольку наименование организации на печати об увольнении нечитаемо, что не позволяет сделать вывод о его соответствии наименованию организации при приеме организации.

б)поскольку на запросы Управления в установленный ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ 3-месячный срок из компетентных органов Республики Казахстан и Украины не поступило документальное подтверждение факта работы и уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование): 01.01.1991г. по 11.04.1991г. в АТК «Алма-Ататрансагенство», с 13.02.1992г. по 01.07.1992г. в Центральном агентстве воздушных сообщений, с <дата> по.. . в колхозе «Писаревский», с <дата> по <дата> в Коллективном сельско-хозяйственном предприятии «Писаревское», с по <дата> в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Мария», с <дата> по <дата> в ТОО АФ «Заря».

Имеющаяся в архивном деле Украины, поступившем на запрос Управления, справки о заработной плате без даты и номера выдачи за период работы в ТОО «Мария» с <дата> по <дата> не приняты к зачету, поскольку в нарушение п.59 Правил № не содержат дату рождения заявителя.

Вместе с тем, правильное написание отчества истца «А.» подтверждается документом, удостоверяющим ее личность - паспортом гражданина Украины, а также свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака, свидетельством об образовании, предоставленными в материалы дела.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 подтверждается, что истец работала до заключения брака на Украине в Сумском райбыткомбинате, а после заключения брака в 1971 году переехала с истцом в Казахстан, где работала до 1992 года на Чунджинском комбинате бытового обслуживания населения, в АТК «Алма-Ататрансагентство» и вЦентральном агентстве воздушных сообщений. После выхода свидетеля на пенсию в 1992 году вернулись на Украину, где истец работала в колхозе «Писаревский», в дальнейшем переименованном в Коллективное сельско-хозяйственное предприятие «Писаревское», коллективное сельскохозяйственное предприятие «Мария» и в ТОО АФ «Заря».

Кроме того, согласно акта экспертного исследования № от <дата>, подготовленного ООО «Самарская судебная экспертиза документов» следует, что содержание оттиска печати, расположенного в нижней части второй страницы трудовой книжки, выданной на имя ФИО3, дата заполнения <дата> - «Сумский райкомбинат побутового обслуговування» фактическисоответствует наименованию организации при приеме истца на работу. Содержание оттиска печати, расположенного в средней части двадцать первой страницы трудовой книжки, выданной на имя ФИО3, дата заполнения <дата> фактически соответствует наименованию организации при приеме на работу с <дата> по <дата> в АТК «Алма-Ататрансагество».

Также спорные периоды работы подтверждаются справкой № А-95/01-51 от <дата>, выданной Илийским филиалом КГУ «Государственный архив <адрес>», и справкой о заработной плате без даты и номера выдачи за период работы в ТОО «Мария» с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что указанная трудовая книжка и справки действительно выдавались истцу, и, учитывая показания свидетеля, оснований не доверять которым у суда не имеется, а также сведения архивных справок, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, а трудовая книжка и справки принятию к зачету. Неисполнение работодателями обязанности по надлежащему внесению сведений в трудовую книжку недолжно лишать истца права на назначение пенсии.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «Остраховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2).

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что пенсия истцу выплачивалась до 01.07.2021г., а с учетом включения спорных периодов работы и принятия к зачету трудовой книжки и справок у истца имеется необходимый страховой стаж и ИПК, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня прекращения выплаты пенсии - с <дата>, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.