Дело №2а-1219/2025

УИД 44RS0002-01-2025-000685-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 24 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н.Н. Карповой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ю. Колпаковой,

с участием прокурора прокуратуры г. Костромы К.М. Ковановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 в виде запрете посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

УМВД России по г. Костроме, надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило. До начала судебного заседания от представителя административного истца ФИО3 в суд поступило ходатайство, в котором она просила рассмотреть настоящее административное исковой заявление в своё отсутствие, в связи со служебной занятостью.

Административный ответчик ФИО2 также уведомлялся о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела имеется его заявление, в котором он просит рассмотреть административное исковое заявление в своё отсутствие, суду доверяет, исковые требования поддерживает.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС Российской Федерации, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора К.М. Ковановой, полагавшей необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Костроме удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеназванного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе судебного заседания установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 27.11.2014 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден dd/mm/yy по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 18.02.2020 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромской области от 07.10.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 27.11.2014 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

dd/mm/yy административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

dd/mm/yy ФИО2 поставлен на административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Костроме

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 08.04.2024 в отношении ФИО2, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 16.09.2024, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.10.2020, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 27.11.2024 в отношении ФИО2, было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых продается спиртное на розлив.

Также в ходе судебного заседания установлено, что после установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно три раза постановлениями уполномоченных должностных ОП-1 УМВД России по г. Костроме от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию за каждое из совершенных правонарушений в виде административного штрафа.

Все вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется в целом удовлетворительно – проживает с женой, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений на противоправное поведение поднадзорного в отдел полиции не поступало.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая поведение ФИО2, который несмотря на проделанную с ним в течение истекшего срока административного надзора профилактическую работу, предупреждения об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, возложенных на поднадзорное лицо федеральным законом, а также после установления в отношении его дополнительных ограничений, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем был три раза в декабре 2024 года - январе 2025 года, то есть в течение года, подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание личность административного ответчика, удовлетворительно характеризующегося представителем административного истца, характер совершенных им административных правонарушений, суд в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него дополнительного профилактического и воспитательного воздействия, считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить последнему указанное в административном исковом заявлении дополнительное ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение на период срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.10.2020, в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.Н. Карпова