Дело №
УИД 27RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Караулова Е.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьиРубцовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году его тесть - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., получил в Исполнительном комитете Маякского Совета депутатов трудящихся часть № жилого <адрес> в <адрес>, по ордеру №. В 2005 году он получил от администрации муниципального образования с.Маяк Нанайского района часть № жилого <адрес> в <адрес> по ордеру №. В 2001 году ФИО4 переехал на постоянное место жительства, проживает по другому адресу, от приватизации отказался. В 2005 году он объединил две части жилого <адрес> по указанному адресу, заказал новый технический паспорт, в котором были внесены изменения по перепланировке. С 2005 года он проживал в спорном жилом помещении с дочерью ФИО3, которая отказалась от приватизации. Часть жилого помещения, где они проживали, ранее принадлежала Синдинскому леспромхозу, которое ликвидировано и снято с налогового учета 30.08.2005. Свое право на приватизацию данной части жилого помещения реализовать не могли, так как она не была оформлена не в государственную, ни в муниципальную, ни в собственность сельского помещения. Более 19 лет он владеет спорным недвижимым имуществом, как своим собственным, сделал ремонт за счет собственных средств, построил тротуар, забор, баню, туалет, поменял брус, поставил пластиковые окна, ухаживает за приусадебным участком, обеспечивает сохранность имущества. Регулярно оплачивает счета за потребляемую энергию, налоги за землю.
Просит суд признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,2, в порядке приватизации.
Определением Нанайского районного суда Хабаровского края от 24.12.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю, администрация Нанайского муниципального района.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, согласно телефонограмме, поддерживает исковое требование, сослался на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с неблагоприятными погодными условиями, а также ухудшением состояния здоровья, не может явиться в судебное заседание.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания представитель ответчика был надлежащим способом извещен, о причине неявки суд не уведомил, согласно представленному заявлению не возражает против удовлетворения иска, подтверждает обстоятельства, изложенные в иске, фактов совершения каких-либо противоправных действий, а также нарушений свои владением прав и интересов других лиц со стороны истца администрацией, не выявлено, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Нанайского муниципального района, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были надлежащим способом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении разбирательства по делу не заявили.
Из отзыва на исковое заявления представителя КГБУ «Хабкрайкадастр» следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество по состоянию на 15.05.1998 право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,2, не зарегистрировано. На основании изложенного, учреждение не возражает против удовлетворения исковых требований при наличии правовых оснований.
При таких обстоятельствах, суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Как установлено в статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации этому праву свойственна неотчуждаемость.
Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В пункте 1 Приложении № 3 указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.
Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона - постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.
Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Маякского Совета депутатов трудящихся, ФИО4, работнику Синдинского леспромхоза, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, составом семьи один человек: глава семьи ФИО4
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования <адрес> ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, составом семьи два человека: глава семьи ФИО2, дочь ФИО3
Жилой <адрес> в <адрес>, построен в 1979 году, материал стен: брус, отопление печное, общая площадь жилого дома 120 кв.м., жилая площадь 92,5 кв.м., после перепланировки и изменения вида жилого помещения, длина жилого дома составляет 14,05 м., ширина 10,34м., длина холодной пристройки №1 - 2,55м., ширина 10,34 м., длина холодной пристройки №2 - 2,56м., ширина 10,34м., общая площадь 62,9 кв.м, что следует из технического паспорта жилого помещения изготовленного в 2005г.
Из искового заявления следует, что в 2005 году истец объединил две части указанного дома в одну часть жилого дома, изготовил новый технический паспорт.
Постановлением администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края от 24.10.2024 № 34, на основании заявления ФИО2 изменен вид жилого помещения с кадастровым номером № с «квартиры» на «часть блокированной жилой застройки», общая площадь которого после реконструкции составила 62,9 кв.м.
Истец произвел государственную регистрацию измененного жилого помещения. Так, согласно выписке от 28.10.2024 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения: жилое помещение - часть блокированной жилой постройки, расположенной по адресу: <адрес>,2, общей площадью 62,9 кв.м., кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 08.07.2024.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> 2001 года, отказался от приватизации спорной квартиры, нотариально оформив согласие ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по месту жительства: <адрес> 2015 года, отказалась от приватизации спорной квартиры, нотариально оформив согласие ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями паспортов граждан РФ на имя ФИО1, ФИО5, ФИО4, копией поквартирной карточки.
Из материалов дела, а также содержания искового заявления следует, что жилое помещение №1 в <адрес> в <адрес> ранее принадлежало Синдинскому ЛПХ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО Синдинский ЛПК, имеющее юридический адрес <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
Из представленных в дело справок администрации сельского поселения и Нанайского муниципального района спорное жилое помещение в реестрах муниципального имущества района и сельского поселения, не значится, не является муниципальной собственностью.
Согласно информации предоставленной КГБУ «Хабкрайкадастр» в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Нанайского района Хабаровского края и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ: на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,2 за ФИО1 право собственности не зарегистрировано, в том числе в порядке приватизации.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовые препятствия для признания за истцом права собственности в порядке приватизации отсутствуют.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение, его видоизменение никем не оспаривается, ордер № выданный ФИО4 и ордер № выданный ФИО2 в установленном законом порядке оспорены не были и недействительными не признаны, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец проживает в указанной части блокированной жилой постройки на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат.
Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорный дом не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.
Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорный дом распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на заключение договора социального найма и права на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Учитывая изложенное, а так же то, что ФИО2 пользуется жилым помещением как своим собственным более 19 лет, как на условиях социального найма, и ранее в приватизации не участвовал, суд считает возможным признать за ним право собственности на указанное в иске жилого помещения.
Кроме того, ответчик - администрация сельского поселения «Село Маяк», на территории которого находится указанное недвижимое имущество, с иском согласна, что в силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт серия № №), право собственности на часть блокированной жилой постройки, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 62,9 кв.м., в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для регистрации прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Мотивированное решение суда составлено 10.02.2025.
Копия верна. Судья Е.Л. Караулова