Дело № 2-33/2023 (2-472/2022) копия
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск 30 марта 2023 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Александровского муниципального округа Пермского края ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к администрации Александровского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания,
установил:
ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Александровского муниципального округа о возложении обязанности по предоставлению на условиях договора социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому по общей площади, расположенного в границах Александровского муниципального округа Пермского края. В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения № к договору социального найма жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 3-комнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Членом семьи является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Александровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Александровского муниципального района Пермского края с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, состоящие из того же числа комнат в ранее занимаемом жилом помещении, находящееся в границах Александровского муниципального округа Пермского края. От администрации Александровского муниципального округа Пермского крал поступил ответ об отказе в предоставлении требуемого жилого помещения. Отказ мотивирован тем, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не являются малоимущими. Данный отказ считают незаконным, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено взамен непригодного жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязанность обеспечить жилым помещением возложена в соответствии с законом на администрацию Александровского муниципального округа Пермского края.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, там износились несущие конструкции, разрушается потолок, крышу, которая протекает, невозможно уже отремонтировать, в доме холодно, стены промерзают, зимой там проживать невозможно. В ДД.ММ.ГГГГ истец включена в программу по переселению из ветхого жилья, однако социальную выплату не получила, поскольку программа перестала действовать. Условием участия в программе по пересечению было то, что истцу необходимо работать в социальной сфере и проживать в сельской местности, в связи с чем она выехала из жилого помещения на место жительства в <адрес>, так как устроилась там работать учителем, чтоб принять участие в программе по переселению, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении. Однако социальную выплату она не получила, поскольку программа по переселению перестала действовать. Сын ФИО5 длительный период не проживает в спорном жилом помещении, выехал из него, когда ушел служить в армию, после армии проживал в <адрес>, сейчас уже <данные изъяты> проживает и работает в <адрес>. С конца ДД.ММ.ГГГГ она вместе с семьей сына проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес> В администрацию Александровского муниципального округа один раз обращалась по вопросу предоставления им жилого помещения, ей ответили, что ни в какую программу по предоставлению жилья, ее поставить не могут. За предоставлением жилого помещения маневренного фонда взамен непригодного для проживания в администрацию не обращалась.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика администрации Александровского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что оснований для предоставления истцам жилого помещения взамен непригодного для проживания на сегодня не имеется.
Представителем истца представлены письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что жилое помещение истцам может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда при условии соблюдения общих правил обеспечения жилыми помещениями по договору социального жилищного найма, а именно в силу части 2 статьи 49, части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истцы на момент постановки их на учет в ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не признавались малоимущими в установленном порядке, в целях стоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма. Суду не представлены доказательства, подтверждающие их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ссылка истца на постановление администрации Скопкортненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с непригодность жилого помещения, не может быть принята судом во внимание, поскольку данное решение принималось только в отношении самой ФИО1 и с целью ее участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого муниципальной комиссией администрации <адрес> сделаны выводы о непригодности жилого помещения по адресу: <адрес>, не соответствует Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанного Положения в состав комиссии должны включаться представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. В состав муниципальной комиссии администрации <адрес>, включены только представители самой администрации. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено с нарушение законодательства. Материалами дела также не подтверждается, что существует угроза жизни и здоровью, по причине аварийного состояния дома или по иным основаниям, при наличии которой суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, исходя из разъяснений Верховного суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ (раздел III). Ответчик не оспаривает факт признания жилого помещения непригодным для проживания, а также обязанность по предоставлению взамен непригодного для проживания жилого помещения иное жилое помещение на условиях договора социального найма, но только после того, как наступят определенные органом местного самоуправления сроки по расселению данного дома. На основании изложенного, отсутствуют правовые основания для возложения на администрацию Александровского муниципального округа обязанности предоставления истцам во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку суду не представлены доказательства соблюдении истцами общих правил обеспечения жилыми помещениями по договору социального жилищного найма. Истцы не признавались малоимущими в установленном порядке, в целях стоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.
Согласно п. 2 и п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.
В п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с положениями ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 ЖК РФ, не требуется.
Решением Думы Александровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ учреждена администрация Александровского муниципального округа, которая является правопреемником, в том числе администрации Скопкортненского сельского поселения, администрации Александровского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилом помещении совместно с нанимателем проживают следующие члены семьи: ФИО5 – сын (л.д. 14-17).
ФИО1 и ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО12. заключен брак, после брака супруге присвоены ФИО ФИО2, что подтверждается записью акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО5, мать – ФИО2
Из сведений, представленных ОМВД России по Александровскому округу Пермского края, следует, что ФИО6, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что она совместно с семьей сына ФИО5 снимает жилое помещение по адресу: <адрес>3.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9
Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Александровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, обследовано жилое помещение по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение общей площадью <данные изъяты> находится в одноэтажном доме, имеются трещины, выпадение отдельных камней кладки, отсутствие отмостки по всему периметру дома, искривление горизонтальных линий фасада, следы увлажнения и гнили на уровне нижнего окладного венца, у карниза и под оконными проемами, зазоры и трещины, промерзание и продуваемость стен, перекрытия деревянные, утепленные, имеются прогибы, усадочные трещины в штукатурном слое, следы протечек на потолках, истертость и расслаивание покрытия пола, местами зыбкость, прогибы, заметен визуальный уклон конструкции пола, древесина оконных коробок, рам, подоконников расслаивается, зазоры в притворах, дверные полотна местами осели и имеют неплотный притвор по периметру коробки, ослабление крепления отдельных листов шифера к обрешетке, нарушения примыканий к выступающим частям, трещины и зазоры в кладке печи, канализация и водоснабжение отсутствуют. Жилое помещение не соответствует требованиям, установленным разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании акта обследования и протокола санитарно-эпидемиологического обследования межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ № принято заключение, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания.
Постановлением администрации Александровского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по вопросам признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 обратились в администрацию Александровского муниципального округа Пермского края с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилого помещения (л.д. 10).
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ администрация Александровского муниципального округа Пермского края сообщила ФИО1, что она на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. Таким образом, для решения вопроса о предоставлении жилого помещения необходимо обратиться с заявлением о признании малоимущим с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Александровского муниципального округа Пермского края принято решение об отказе в признании ФИО1 и ФИО5 малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемым по договорам социального найма.
В ходе судебного разбирательства истцом ФИО1 приведены доводы, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, что в нем проживать невозможно по причине аварийного состояния.
Вместе с тем, доказательств в подтверждение обстоятельств, что имеется опасность для жизни и здоровья истца и членов его семьи, которая требует незамедлительного решения вопроса о их переселении в другое жилое помещение, стороной истца не представлено. Как следует из пояснения истца ФИО1, истцы длительный период не проживают в спорном жилом помещении, выехали из него не по причине аварийного состояния: ФИО1 выехала на место жительства в <адрес>, так как устроилась на работу учителем для участия в программе по переселению, ФИО5 выехал из спорного жилого помещения, когда ушел служить в армию, более на место жительства в <адрес> не возвращался, жил в <адрес>, в настоящее время живет и работает в <адрес>. Кроме того, истцы за предоставлением жилого помещения из маневренного фонда, в связи с тем, что невозможно проживать в спорном жилье, в орган местного самоуправления не обращались.
Судом неоднократно предлагалось истцу представить заключение специалиста, либо ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы для установления технического состояния строительных и конструктивных элементов спорного жилого помещения. Однако истец отказалась представлять такие доказательства, мотивируя тем, что возможно заключение специалиста, либо экспертное заключение будет не в ее пользу.
Кроме того, судом установлены следующие обстоятельства.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до <данные изъяты> (далее - Программа).
На основании указанной Программы постановлением администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Александровском муниципальном районе Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ г.г. и на период 2020 г.».
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в администрацию Скопкортненского сельского поселения поступило заявление о включении в программу «Устойчивое развитие сельских территорий Александровского муниципального района на <данные изъяты>.г. и на период <данные изъяты> г.».
Постановлением администрации Скопкортненского сельского поселения Александровского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с непригодностью жилого помещения для проживания.
Пунктом 6 раздела 2 приложения № к Программе установлено, что очередность предоставления социальных выплат гражданам определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления с учетом первоочередного предоставления таких выплат.
На основании представленных документов и заявления о включении в Программу, ФИО1 внесена в журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий под порядковым номером «28», согласно хронологической последовательности по дате подачи заявления.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на <данные изъяты> годы» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена Программа, признано утратившим силу, в связи с чем <данные изъяты> г. федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на <данные изъяты> годы и на период до <данные изъяты> года», не реализуется.
Лица, подавшие заявление о включении их в указанную Программу, из предварительных списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, не исключались.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», в рамках которой планировалось реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих на сельских территориях, путем предоставления социальных выплат.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ администрация Александровского муниципального округа Пермского края сведениями о снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непригодностью жилого помещения для проживания не располагает, так как учетные дела администрацией Скопкортненского сельского поселения не формировались и в администрацию Александровского муниципального округа не передавались.
Из письма Министерства агропромышленного комплекса Пермского края «О предоставлении информации по запросу» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерством с <данные изъяты> года на территории края реализуется Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Госпрограмма), утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках Госпрограммы, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае» реализуется мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья» (далее - Мероприятие).
Для реализации Мероприятия Министерство собирает от органов местного самоуправления заявки для формирования потребности от региона и направляет до 31 мая каждого года в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз РФ). По итогам рассмотрения заявок от всех субъектов Российской Федерации, доводится соответствующее финансирование, согласно определённым лимитам. Списки нуждающихся формируются и направляются органами местного самоуправления, согласно Порядку формирования, утверждения и изменения муниципальными образованиями Пермского края списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, а также Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, формирования и утверждения муниципальными образованиями Пермского края списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат.
Приоритетом для выделения средств являются следующие критерии: осуществление трудовой деятельности в отрасли агропромышленного комплекса, многодетные семьи, участие в ранее действующей программе «Устойчивое развитие сельских территорий».
Учитывая вышеизложенное, Министерство информирует о том, что заявки в <данные изъяты>. для включения в Госпрограмму от Александровского муниципального округа, с нуждающимися в улучшении жилищных условий ФИО1 и ФИО5, в Министерство не поступали. Рассмотрение выделения социальной выплаты для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим на сельских территориях в Александровском муниципальном округе, может быть рассмотрено в рамках действующей Госпрограммы на <данные изъяты>, в случае направления соответствующей заявки от органа местного самоуправления.
Установив данные обстоятельства, суд полагает, что в данном случае истцы ФИО1, ФИО5 не лишены возможности реализовать свое право на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим на сельских территориях в Александровском муниципальном округе, в рамках действующей Госпрограммы на <данные изъяты>.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО5 к администрации Александровского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5 к администрации Александровского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.Н. Горланова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Н.Н. Горланова