РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3898/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об обязании включения в трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес об обязании включения в трудовой стаж периодов работы, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в филиал № 4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости. 12 ноября 2024 года истцу отказано в установлении пенсии, так как в трудовой стаж не засчитаны периоды работы: с 04.08.1986 года по 04.08.1986 года – так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, принявшей на работу; с 15.08.1986 года по 08.12.1986 года – так как в трудовой книжке в записи № 3 при приеме на работу отсутствует наименование организации; с 01.01.2002 года по 25.02.2006 года – так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует указанный период работы; 17.09.2020 года по 31.12.2021 года – так как отпуск без сохранения содержания. Истец не согласен с вынесенным решением, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон № 400-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как следует из материалов дела и установлено судом, фио, паспортные данные, 02.11.2024 года обратилась в филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес с заявлением, по результатам рассмотрения которого ответчиком отказано в назначении пенсии истцу отказано по основаниям п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Анализируя правомерность действий ответчика по не включении истцу в страховой стаж периодов работы, суд учитывает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 года № 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 года № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.
Страховой стаж работника подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.
В материалы дела представлена трудовая книжка истца БТ-II № 3261141 от 11.08.1986 года, из содержания которой следует, что фио осуществляла трудовую деятельность в с 04.08.1986 года по 14.08.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности уборщика подсобных помещений, уволена 14.08.1986 года с занимаемой должности как временно принятая, с 15.08.1986 года по 08.12.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности няни и воспитателя, освобождена с занимаемой деятельности в связи с окончанием срока договора ст. 36 п. 2 КЗоТ УССР, с 01.01.2002 года по 25.02.2006 года в СПК «Колхоз Родина» в должности заведующей складом, уволена 25.02.2006 года по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ, с 17.09.2020 года по 31.12.2021 года в ООО «ТРЕЙД ШОП» в должности генерального директора.
Таким образом, трудовой книжкой подтверждается, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанных организациях.
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
В силу п. п. 2 пункта 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.0.72007 года № 9-п указано, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Однако поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.
Таким образом, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме.
В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.
Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.
Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений в индивидуальный лицевой счет работника и перечислению страховых взносов в пенсионный орган.
Таким образом, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1, включив в трудовой стаж истца периоды работы с 04.08.1986 года по 14.08.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности уборщика подсобных помещений, с 15.08.1986 года по 08.12.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности няни и воспитателя, с 01.01.2002 года по 25.02.2006 года в СПК «Колхоз Родина» в должности заведующей складом, с 17.09.2020 года по 31.12.2021 года в ООО «ТРЕЙД ШОП» в должности генерального директора.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об обязании включения в трудовой стаж периодов работы – удовлетворить.
Обязать ОСФР по адрес и адрес включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 04.08.1986 года по 14.08.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности уборщика подсобных помещений, с 15.08.1986 года по 08.12.1986 года в Ясли-сад № 1 Ягодки в должности няни и воспитателя, с 01.01.2002 года по 25.02.2006 года в СПК «Колхоз Родина» в должности заведующей складом, с 17.09.2020 года по 31.12.2021 года в ООО «ТРЕЙД ШОП» в должности генерального директора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
Судья Е.А. Ежова