Решение по делу № 2-1538/2023 от 28.06.2023 - о возложении обязанности.

КОПИЯ

Гражданское дело № 2–1538/2023

24RS0056-01-2022-007290-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Рудове Д.Е.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Раковой И.А.,

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.12.2022 сроком по 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что истица является инвалидом III группы, в соответствии ВК №4637 имеющееся у нее заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире на основании приказа от 29.11.2012 №987н. ФИО1 проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 31.05.2021, куда вселена в качестве члена семьи нанимателя супруга ФИО3. Истица признана малоимущей приказом от 26.01.2021 №120-усзн. Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска №1242 от 23.12.2021 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма. На основании изложенного, просит обязанность на администрацию г. Красноярска предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр.) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Красноярска.

Помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Ракова И.А., истец ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Удовлетворение требований истца повлечет нарушение прав других граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района в г. Красноярске судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истцов, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <данные изъяты>, что подтверждается справкой №

Приказом управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска от 26.04.2021 №120-усзн, семья истца в составе ФИО12

Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске №115 от 07.02.2018 г. ФИО4 составом семьи 5 человек, включая следующих лиц: ФИО13 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске №1242 от 23.12.2021 ФИО4 составом семьи 5 человек, включая следующих лиц: ФИО14 оставлены на учете в едином списке граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 07.02.2018 г. на основании п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. ФИО1 – жена, включена в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, состав семьи 1 человек.

04.07.2022 между администрацией Советского района в г. Красноярске и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 12, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. <адрес>м. для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в соответствии с п. 4 ст. 95 ЖК РФ, пунктом 2.1 постановления администрации города от 09.09.2010 №374 и отнесено к маневренному фонду. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО15

В настоящее время истец с супругом и детьми проживают по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Из представленных выписок из ЕГРН следует, что ФИО4, ФИО5 жилых помещений в собственности либо на ином вещном праве не имеют. Согласно выписке из ЕГРН за ФИО1, ФИО6, ФИО7 принадлежит по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> вид разрешенного использования объекта – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно заключению ВК №4637 КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 14» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., страдает G40 <данные изъяты>, нуждается в отдельном жилье.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который включено заболевание – <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состоит на учете, признан инвалидом, в связи с чем, требования о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, подлежат удовлетворению.

В свою очередь, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о неправомерности заявленных истцом требований со ссылкой на иных граждан, имеющих внеочередное право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в силу следующего.

Положения части 2 статьи 57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Внеочередное право ФИО1 на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 (<данные изъяты>) 19.04.2004) удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Красноярска (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (<данные изъяты> во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления по договору социального найма на территории г. Красноярска.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.

Копия верна

Судья Е.Н. Зернова