№ 60RS0002-01-2023-001525-44
№ 12-131/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Великие Луки
ул. Пушкина д. 10/1 11 октября 2023 года
Судья Великолукского городского суда Псковской области ШлапаковаГ.В. при секретаре Петровой Н.С.,
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки ФИО2, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
16 августа 2023 года в отношении ФИО1 вынесено постановление № 18810060210001556791 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.
16 августа 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...>, гражданин ФИО1 нарушил правила регистрации транспортного средства, а именно, в нарушение Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обратился с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства по истечению десяти дней со дня его приобретения.
В связи с чем, в отношении ФИО1 старшим государственным инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки П.Д.ВБ. 16 августа 2023 года вынесено постановление №18810060210001556791 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
ФИО1 с указанным постановлением не согласился, подал жалобу в суд, в которой просит постановление инспектора отменить, поскольку оно вынесено с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: в постановлении не указано место его составления; в графе «место рождения» не указан регион Российской Федерации; имеются исправления в графе «время составления»; в графе «место работы» указана несуществующая должность «опер». Также в жалобе заявитель указывает на то, что постановление по делу составлялось не в его присутствии, и было передано ему для ознакомления в общем зале МРЭО ГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области, без разъяснения прав. Также в обоснование жалобы заявитель указывает на то, что дал инспектору пояснения по факту несвоевременной регистрации транспортного средства из-за того, что находился в служебной командировке и данное пояснение инспектор во внимание не принял. В связи с чем, просит отменить постановление № 18810060210001556791 от 16 августа 2023 года и производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.
В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, также пояснил, что находился в служебной командировке с 08.08.2023 по 14.08.2023 в Саратовской области, поэтому не успел в установленный законом десятидневный срок обратиться с заявлением о регистрации транспортного средства, которое он приобрел 31.07.2023 в городе Печоры. Десятидневный срок истекал 10.08.2023, и в это время его в городе не было. О направлении его в командировку он узнал за один день до выезда в связи с характером его службы, так как он является сотрудником полиции – оперуполномоченным отдела уголовного розыска МО МВД России «Великолукский».
Пояснения, данные заявителем суду при рассмотрении жалобы, подтверждаются приказом № 40 «К» от 07.08.2023 «о направлении в командировку», изданному в МО МВД России «Великолукский», согласно которому оперуполномоченный отдела уголовного розыска МО МВД России «Великолукский» капитан полиции ФИО1 направляется в командировку в с. Кинель-Черкассы Кинель-Черкасского района Самарской области для проведения оперативно-розыскных мероприятий сроком на 7 календарных дней, с 08.08.2023 по 14.08.2023; рапорт на выезд от 08.08.2023.
В судебное заседание не явилась старший государственный инспектор РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки ФИО2, за подписью заместителя начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки ФИО3 в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы А.А.АБ. без участия должностного лица ФИО2, так как она находится на больничном. Вместе с ходатайством в суд поступило информационное письмо, согласно которому в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки прием граждан осуществляется со вторника по пятницу с 8.30 до 18.00, перерыв на обед с 12.45 до 14.00, по субботам рабочее время с 8.00 до 15.00 без перерыва на обед. Для предоставления государственной услуги, заявителю необходимо записаться через портал «Государственных услуг» или через терминал электронной очереди, выбрав для себя удобную дату и время. В РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки «глубина очереди» для приема граждан не превышает пяти рабочих дней. С 31 июля по 8 августа 2023 года «глубина очереди» составляла не более суток.
Выслушав заявителя, исследовав и оценив доводы жалобы, письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река – море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что транспортное средство – автомобиль марки «Опель Астра», г.р.з. Т317ЕМ60 был приобретен ФИО1 по договору купли-продажи автомобиля в городе Печоры 31.07.2023.
Согласно заявлению № 101025236 ФИО1 обратился в Госавтоинспекцию ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки 16.08.2023, то есть в срок, превышающий десять дней со дня приобретения автомобиля.
Таким образом, установлено, что ФИО1 нарушил правила регистрации транспортного средства, а именно, в нарушение подпункта 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обратился с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства по истечении десяти дней со дня его приобретения.
Однако считаю, что имеются основания для освобождения заявителя от административной ответственности с прекращением производства по данному делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с его малозначительностью по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившие административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что, несмотря на допущенное ФИО1 формальное нарушение правил регистрации транспортных средств, выразившееся в обращении с заявлением о проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства после истечения десятидневного срока с даты его приобретения, никаких тяжких последствий допущенное правонарушение не повлекло и, с учетом подтвердившихся в ходе судебного разбирательства обстоятельств, о нахождении заявителя в служебной командировке и невозможности использовать все, отпущенные законом десять дней для регистрации автомобиля, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 не причинили никакого вреда и не создали существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, что позволяет квалифицировать правонарушение, совершенное заявителем, как малозначительное.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания от 16 августа 2023 года № 18810060210001556791, вынесенное старшим государственным инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки П.Д.ВБ., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.
Судья: Г.В. Шлапакова