Постановление по делу № 5-484/2023 от 21.03.2023

5-484/2023

26RS0023-01-2023-001517-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина .............. ФИО2о, .............. года рождения, уроженца .............., иностранного гражданина .............., место пребывания на территории России по адресу: .............., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом – старшим инспектором ОВМ отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу .............. был составлен протокол об административном правонарушении .............. том, что .............., в 09 часов 15 минут, в отделе по вопросам миграции отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу был установлен иностранный гражданин .............. ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, нарушив тем самым п. 1 п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия иностранного гражданина .............. ФИО2 должностным лицом квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании иностранный гражданин .............. ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Родственников граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Кроме протокола об административном правонарушении и показаний в судебном заседании иностранного гражданина .............. ФИО2 его вина в инкриминируемом ему деянии полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом должностного лица, паспортом иностранного гражданина .............. .............. выданного .............., сведениями ЦБДУИГ, миграционной картой серии .............., патентом серии .............., письменным объяснением ФИО2

Согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая предоставленные судье доказательства в их совокупности, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения иностранным гражданином .............. ФИО2 административного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определен, в частности, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из установленных судьей обстоятельств дела следует, что иностранный гражданин .............. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации .............. в порядке, не требующем получения визы, получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Карачаево-Черкесской республики, срок действия патента не продлен и истек .............. и по истечении срока пребывания в Российской Федерации, то есть с .............. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, судья находит вину иностранного гражданина .............. ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину .............. ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья назначает иностранному гражданину .............. ФИО2 минимальный вид и размер наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для назначения более строго вида и размера наказания у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о помещении иностранного гражданина .............. ФИО2 в специальное учреждение суд учел, что он намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобретя соответствующий билет на авиаперелет.

Таким образом наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению путем контроля самостоятельного выезда из Российской Федерации гражданина .............. ФИО2

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

иностранного гражданина .............. ФИО2о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет: УФК по СК (Отдел МВД России по Минераловодскому району л/с <***>) расчетный счет № <***> в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, ИНН <***>, КПП 263001001, БИК 010702101, ОКТМО 07721000, КБК – 18811601181019000140, УИН 18891269990126751867.

Наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации гражданина .............. ФИО2

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации произвести за счет личных средств выдворяемого.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Д.В. Колесников