УИД 42RS0032-01-2025-001970-26 (М 5-34/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 05 сентября 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, проживающей по <адрес>,

установил:

ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В силу п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1796 «Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» на 2025 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. ИП ФИО1, осуществляя деятельность по розничной торговле в нестационарном торговом объекте, расположенном возле торгового центра «Сибирский городок» по ул. 10 микрорайон, 48 в г. Прокопьевске Кемеровской области, в нарушение требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1796 «Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», нарушила допустимую долю иностранных работников - использовала в качестве продавца гражданина <данные изъяты> А

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что проживает на территории РФ <данные изъяты> по адресу <адрес>. <данные изъяты>

Кроме того, виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Прокопьевску (л.д. 5); объяснениями А., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ по предложению ФИО1, работал у нее в торговой палатке, расположенной возле торгового центра «Сибирский городок» по ул. 10 микрорайон, 48 в г. Прокопьевске, <данные изъяты> (л.д. 6); миграционной картой, согласно которой А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); паспортом А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он является гражданином <данные изъяты> (л.д. 8-9); постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно за работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в торговой палатке, расположенной возле торгового центра «Сибирский городок» по ул. 10 микрорайон, 48 в г. Прокопьевске (л.д. 14); объяснениями ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она предложила А. работать у нее в торговой палатке, расположенной возле торгового центра «Сибирский городок» по ул. 10 микрорайон, 48 в г. Прокопьевске, <данные изъяты>, тот согласился (л.д. 18); выпиской из ОГРНИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен № <***> (л.д. 23-24); договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 арендовала у ООО «Сибирские городки» земельный участок, расположенный около торгового центра по ул. 10 микрорайон, 48 в г. Прокопьевске, для осуществления коммерческой деятельности по розничной продаже фруктов и офощей (л.д. 25-35).

Таким образом, своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ - несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа

Вместе с тем, характер совершенного ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. Указанные обстоятельства не позволяю как заменить ИП ФИО1 административный штраф предупреждением, так и назначить его ниже низшего предела с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 800000 рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Прокопьевску), ИНН <***>, КПП 422301001, ОКТМО 32737000, № счета получателя платежа 40101810400000010007 отделение Кемерово г. Кемерово, БИК 043207001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891429990142662793.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов