78RS0002-01-2022-000128-83

Дело № 2-4299\22 02 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

При секретаре Петровой М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении юридического факта,обязании уточнить сведения общего страхового стажа и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил установить юридический факт того,что он с 27.08.1985 г. по 14.04.1989 г. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах МВД СССР по УССР и МССР на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом,подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.Обязать ответчика уточнить сведения общего страхового стажа с учетом прохождения истца в Вооруженных Силах МВД СССР с 03.08.1978 г. по 27.03.1992 г.Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании нахождения истца с 27.08.1985 г. по 14.04.1989 г. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом,подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 05.06.2021 г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал,что 05.06.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,однако 16.06.2021 года ответчиком было принято решение № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,в связи с тем,что истцом не было представлено удостоверение установленного образца,подтверждающего статус граждан,пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.

Истец считает данный отказ ответчика незаконным,в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился,на удовлетворении уточненного искового заявления настаивал.

Представитель ответчика ФИО2,действующая на основании доверенности от 10.01.2022 г. в судебное заседание явилась,просила ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд,заслушав участников судебного разбирательства,исследовав материалы дела находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 просит установить факт,что он является пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Пунктом 5 ст. 10 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено,что при назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению категории граждан,относящихся к пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,определяются в порядке,предусмотренном Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1,который определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации,оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов,возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,либо принимавшие участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Пенсия по старости с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения,предусмотренная нормами ст.ст. 32-37 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 назначается гражданам,указанным в пунктах 6-11 части 1 ст. 13 данного Закона,постоянно проживающим\проживавшим\ или работающим\работавшим\ в зоне радиоактивного загрязнения.

Нормы статей 32-37 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 не распростаняются на военнослужащих,проходящих\проходивших\ военную службу в зонах загрязнения,указанных в пунктах 6-11 части 1 статьи 13 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Военная служба не является работой,а представляет собой особый вид федеральной государственной службы,исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках и воинских формированиях,включение которой в страховой стаж предусмотрено ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Военнослужащим,лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы,проходящим\проходившим\ военную службу\службу\,в зоне отчуждения,зоне отселения,зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом,указанным в пункте 12 части 1 статьи 13 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1,нормами ст. 29 названного Закона предусмотрено назначение пенсии по инвалидности,а также регламентированы особенности прохождения военной службы на загрязненных территориях и предусмотрены различные меры социальной поддержки.

Согласно п. 100 Перечня документов,необходимых для установления страховой пенсии,установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,назначения накопительной пенсии,установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению,утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н,проживание\периоды проживания\ в зонах радиоактивного загрязнения,предусмотренных Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1,подтверждается удостоверениями установленного образца,документами,подтверждающими проживание в указанных зонах.

Работа\периоды работы\ в зонах радиоактивного загрязнения,предусмотренных Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1,подтверждается документами,предусмотренными для подтверждения периодов работы,включаемых в трудовой стаж.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение на основании документов,выданных уполномоченными органами других государств,в частности Украины,и подтверждающих право на льготы в соответствии с законодательством этих государств.

05.06.2021 г. ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом применения Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катасрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно архивной справке от 21.07.2010 г. №,выданной Центральным архивом ГУВВ МВД Украины ФИО1 проходил военную службу в период с 27.08.1985 г. по 14.04.1989 г.

Нормы статей 32-37 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 не распространяются на военнослужащих,проходящих\проходивших\ военную службу в зонах загрязнения,указанных в пунктах 6-11 части 1 ст. 13 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1.

15.06.2021 г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии по Закону от 15.05.1991 г. № 1244-1 в виду отсутствия правовых оснований.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии учтены периоды работы на территории Российской Федерации с 10.12.1996 г.Страховой стаж на дату подачи заявления учтен по 31.12.2020 г. и составил 20 лет 5 месяцев 13 дней.Страховой стаж с учетом периода службы и периодов работы на территории Украины составил 38 лет 5 месяцев 14 дней на 31.12.2020 г.

В стаж при определении права на пенсию учтены следующие периоды:

С 10.12.1996 по 16.02.1998\01-02-07\-обычная работа;с 24.12.1998 по 11.11.2003\04-1-18\-обычная работа;с 12.02.2004 по 09.03.2004\00-00-28\-получение пособия по безработитце;с 10.03.2004 по 25.12.2004\00-09-16\-обычная работа;с 01.01.2005 по 29.04.2005\00-03-29\-обычная работа; с 02.06.2005 по 18.09.2005\00-03-17\-обычная работа; с 01.12.2005 по 10.02.2006\00-02-10\-обычная работа;с 02.05.2006 по 21.07.2006\00-02-20\-обычная работа;с 12.08.2006 по 09.11.2006\00-02-28\-обычная работа; с 15.11.2006 по 11.01.2007\00-01-27\-обычная работа;с 16.03.2007 по 30.09.2007\00-06-15\-обычная работа;с 01.03.2008по 06.05.2010\02-02-06\-обычная работа;с 01.07.2010 по 14.01.2011\00-06-14\-обычная работа;с 20.01.2011 по 19.12.2012\01-11-00\-обычная работа;с 20.05.2013 по 12.07.2013\00-01-23\-обычная работа;с 15.07.2013 по 23.10.2013\00-03-09\-обычная работа;с 31.12.2013 по 20.06.2014\00-05-20\-обычная работа;с 16.07.2014 по 18.03.2015\00-08-03\-обычная работа;с 24.03.2015 по 20.01.2016\00-09-27\-обычная работа;с 28.01.2016 по 28.01.2016\00-00-01\-обычная работа;с 30.01.2016 по 02.02.2016\00-00-03\-обычная работа;с 19.07.2016 по 31.08.2016\00-01-13\-обычная работа;с 19.09.2016 по 03.11.2016\00-01-15\-обычная работа;с 01.01.2017 по 07.11.2017\00-10-07\-обычная работа;с 20.11.2017 по 28.07.2019\01-08-09\-обычная работа;с 03.08.2019 по 11.09.2019\00-01-09\-обычная работа;с 01.10.2019 по 07.06.2020\00-08-07\обычная работа;с 12.06.2020 по 26.07.2020\00-01-15\-обычная работа;с 10.08.2020 по 31.12.2020\00-04-22\-обычная работа.

Согласно Федеральному Закону от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ\редакция от 24.09.2022 г. « О воинской обязанности и военной службе статьи 8 п. 2 воинский учет граждан,за исключением граждан,указанных в пукте 3 настоящей статьи,осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства,а граждан,прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу,-по месту пребывания.Следовательно Пенсионный фонд Российской Федерации не имеет полномочий подтверждать факт прохождения военной службы.

На основании изложенного,суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области-отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья- М.А.Павлова

Решение в окончательной форме составлено 27.01.2023 г.