Дело № 2-1027/2025

УИД 13RS0019-01-2025-001962-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 декабря 2025 года.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Жуковой М.С.,

с участием в деле:

истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах,

ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить противоправные действия и совершить определенные действия,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) о возложении обязанности прекратить противоправные действия и совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор, анализ данных по товарной группе «Упакованная вода», размещенных в разделе «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru), на основании задания начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах ФИО2 от 01.10.2025 № 96, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 24 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО1, установлено, что 01.10.2025 г. в период с 13 час. 45 мин. до 14 час. 45 мин. по адресу: <...>, ИП ФИО1 осуществила 1083 продажи товаров (упакованной воды) с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации по адресу: <...>, а именно:

- 01.03.2025 согласно отклонению 6f5458ee-8785-4322-898f-4f5e94ecfef3 осуществлена продажа товара - вода питьевая «Сладкая жизнь» негазированная 0,6 л., код идентификации 0104603721020850215OVgd9YvKdql, ИНН эмитента 3327103747, адрес места продажи: <...>;

- 18.06.2025 согласно отклонению 40b69923-a74d-4b46-8c23-a2b5627ad657 осуществлена продажа товара - вода питьевая «Альпа» негазированная 0,5 л., код идентификации 0104607008481600215dccAZoBAHQUE, ИНН эмитента 5261045319, адрес места продажи: <...>;

- 20.07.2025 согласно отклонению 84ce0246-c2af-47ec-9f5c-d0aec0178db3 осуществлена продажа товара - вода питьевая «Альпа» газированная 0,5 л., код идентификации 0104607008481587215deTcQEaG/5.G, ИНН эмитента 5261045319, адрес места продажи: <...>;

- 29.09.2025 согласно отклонению 0351а1с5-069е-4745-а08b-f094128649f0, осуществлена продажа товара - вода питьевая «Сладкая жизнь» газированная 0,6л., код идентификации 01046037210208362159jT>gd-CnG=s, ИНН эмитента 3327103747, адрес места продажи: <...>.

19.02.2025 г. в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. по адресу: <...> при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Упакованная вода», размещенных в разделе «Разрешительный режим» ГИС МТ в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru), при котором были получены сведения о том, что ИП ФИО1 осуществила 454 продажи товаров (упакованной воды) с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации по адресу: <...>.

ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара, по этой причине зафиксированные в ГИС МТ «Честный знак» отклонения (разрешительный режим), могут свидетельствовать о том, что продавец осуществляет продажу товаров с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в формирования и актуализации баз данных кодов идентификации. По итогам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований составлены акты по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 23 от 19.02.2025 и № 96 от 01.10.2025.

Вышеуказанные действия ИП ФИО1 приводят к нарушениям обязательных требований: п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераций от 26.04.2019 № 515, п.1, п.3, п.4, п. 5, п.6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствии указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, п.п.4,9,13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 21.11.2023 № 1944.

ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 19 от 19.02.2025 г. и № 104 от 01.10.2025 г., по месту ее регистрации: 431440, Республика Мордовия, г. Рузаевка, пер. первый Первомайский, д. 6, а также, через Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» направлены в Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Госуслуги).

От ИП ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, в адрес Территориального отдела не поступало.

По имеющейся в ГИС МТ информации о неоднократных продажах ИП ФИО1 товаров (упакованной воды) с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации, усматриваются признаки того, что ИП ФИО1 не приняты меры по соблюдению установленных требований, ИП ФИО1 продолжает реализовать в торговом объекте по адресу: <...> товар (упакованная вода) с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации.

Установленные территориальным отделом нарушения, допущенные ИП ФИО1 подтверждаются материалами контрольного (надзорного) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований: предостережениями о недопустимости нарушения обязательных требований № 19 от 19.02.2025 г. и № 104 от 01.10.2025 г.; актами по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 23 от 19.02.2025 г. и № 96 от 01.10.2025 г.; сведениями из ГИС МТ «Честный знак» в отношении продавца ИП ФИО1, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателе ИЭ9965-25-41834947 от 01 октября 2025 г.

Сам факт реализации товара (упакованной воды) в торговом объекте адресу: <...> с нарушением обязательных требований законодательства в части продажи упакованной воды с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования актуализации баз данных кодов идентификации, определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку нарушает права потребителей на безопасность товаров.

На основании вышеизложенного просит суд обязать ИП ФИО1, осуществляющую деятельность по розничной продаже упакованной воды, прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в части несоблюдения обязательных требований, предусмотренных:

- п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515;

- п. 1, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

- п. 4, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

Обязать ИП ФИО1, осуществляющую деятельность по розничной продаже упакованной воды, обеспечить продажу упакованной воды в соответствии с требованиями, предусмотренными:

- п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515;

- п.1, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

- п. 4, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами и идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, путем соблюдения порядка перечня сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования актуализации баз данных кодов идентификации участниками оборота товаров подлежащих обязательно маркировке средствами идентификации (разрешительный режим).

Истец, извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить (л.д. 113, 115).

Ответчик ИП ФИО1 - извещенная своевременно и надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования признала, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснены и понятны (л.д. 103, 114).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, вопрос о разрешении требований оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Приведенное правовое положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 г. № 2424-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.07.2016 г. № 1561-О указал, что нормативное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Учитывая приведенные правовые положения и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении суд с заявленными требованиями, с учетом положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета госпошлины в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 39, 173, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить противоправные действия и совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) осуществляющую деятельность по розничной продаже упакованной воды, прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в части несоблюдения обязательных требований, предусмотренных:

- п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515;

- п.1, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 №1944;

- п. 4, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) осуществляющей деятельность по розничной продаже упакованной воды, обеспечить продажу упакованной воды в соответствии с требованиями, предусмотренными:

- п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515;

- п.1, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

- п. 4, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами и идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, путем соблюдения порядка перечня сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования актуализации баз данных кодов идентификации участниками оборота товаров подлежащих обязательно маркировке средствами идентификации (разрешительный режим).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.