Постановление по делу № 05-0087/2025 от 23.01.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КРФобАП в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС 150», ОГРН <обезличено>, юридический адрес: адрес, ВН.ТЕР.Г. адрес ЛЮБЛИНО, адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат.

№ 5-87/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 23 января 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес (адрес, зал 414) фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КРФобАП в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС 150», ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, ВН.ТЕР.Г. адрес ЛЮБЛИНО, адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 17.01.2025г. в ходе проведения с 09 час. 30 мин до 17 час. 00 мин контрольного (надзорного) действия – осмотра предприятия торговли магазина «Светофор» ООО «ТОРГСЕРВИС 150», расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, установлены нарушения требования п.5 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части невыполнения юридическим лицом при хранении и реализации пищевых продуктов санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1. Выбранный ООО «ТОРГСЕРВИС 150» формат работы, в части хранения и реализации пищевой непищевой продукции и товаров не исключает встречные, перекрестные потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной готовой к употреблению пищевой продукции.

2. Допускается хранение и реализация пищевой и непищевой продукции на одном стеллаже (сверху над пищевой продукцией хранится и реализуется очиститель тормозов и многоцелевая смазка), что не исключает загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции.

3. Системы водоотведения, водоснабжения и отопления в торговом объекте не исключают риск загрязнения пищевой продукции, трубы систем спроектированы и расположены в открытом виде, без защитных коробов по периметру торгового зала.

4. Пищевая продукция, не упакованная в потребительскую упаковку (помидоры, кабачки), реализовывались в охлаждаемой камере при отсутствии этикеток (ярлыков) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листка-вкладыша, помещаемого в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке.

5. Пищевая продукция: скумбрия холодного копчения готовая реализуется в неупакованном виде навалом в холодильной камере, совместно с молочной продукцией: маслом сливочным, фруктами (виноград, айва, ананас), что свидетельствует о нарушении товарного соседства.

6. Стеллажи торгового зала для хранения пищевой продукции расположены в непосредственной близости к системам отопления, что приводит к нарушению условий хранения пищевой продукции в отопительный сезон.

7. Выбранный формат работы ООО «ТОРГСЕРВИС 150» допускает хранение не упакованной пищевой продукции (овощей, фруктов, орехов), употребляемой в пищу без какой-либо обработки, вне складских помещений.

8. В торговом зале, где осуществляется хранение и реализация пищевой продукции, лампы не оборудованы специальными защитными устройствами для предупреждения попадания в пищевую продукцию осколков стекла.

9. Отсутствует помещение для обработки покупательских тележек.

10. Материалы, используемые для внутренней отделки помещений торгового объекта, в том числе торгового зала, не устойчивы к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами (стены торгового зала окрашены абсорбирующей краской, имеются следы протечек на потолке в помещении хранения уборочного инвентаря);

11. Не проводится ежедневная уборка помещений, в том числе торгового зала с применением моющих дезинфицирующих средств (стены и пол имеют стойкие загрязнения).

12. Для уборки торгового зала и вспомогательных помещений используется не промаркированный уборочный инвентарь хранится неупорядоченно (в разных местах торгового зала),

Кроме того выявлено:

- контейнерная площадка, используемая ООО «ТОРГСЕРВИС 150», не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, также отходы хранятся вне контейнеров, в зоне приемки товара, в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

- в представленной личной медицинской книжке администратора магазина (С.Д.А.), в должностные обязанности которого входит контактирование с пищевой продукцией, отсутствуют сведения о вакцинации против кори, дифтерии, столбняка, в нарушение п.п. 61, 62, 63 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". На 2 сотрудников личные медицинские книжки, на момент осмотра, не представлены;

- не осуществляется контроль за эффективностью и безопасностью дезинфекционных мероприятий и безопасным применением дезинфицирующих средств (отсутствуют документированные сведении о разведении, приготовлении и использовании имеющегося в наличии дезинфицирующего средства «Бриллиант классик»), в нарушение п. 81, 82 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней";

- не проводятся инженерно-технические мероприятия по защите помещений от проникновения насекомых и грызунов, по периметру торгового зала стены имеют щели, в потолочном покрытии имеются отверстия в местах ввода инженерных коммуникаций, что является нарушением п. 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней",

что является нарушением п.5 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в части невыполнения санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", в том числе пунктов 4.4, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.1, 3.6, 7.4, 7.6, 7.8, 10.4,10.5, 10.6,10.8. . 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; п.п. 61, 62, 63, 81, 82, 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Действия юридического лица - ООО «ТОРГСЕРВИС 150» квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КРФобАП.

Представитель ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в судебное заседание явился, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признал. Пояснил, что в настоящее время магазин закрывается, направлено письмо собственнику об одностороннем расторжении договора аренды помещения.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание явился, пояснил, что для устранения всех выявленных нарушений, организации требуется значительное время, расторжение договора не указывает на то, что общество прекратит свою деятельность. Просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности организации на максимальны срок.

Суд, заслушав доводы лиц участвующих при рассмотрении дела, изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТОРГСЕРВИС 150» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП.

Виновность ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, объективно подтверждается совокупностью имеющимися по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2025 года; протоколом о временном запрете деятельности от 17.01.2025 года; протоколом осмотра; фототаблицей; приказом о проведении проверок и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КРФобАП дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КРФобАП.

В соответствии со ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

В судебном заседании достоверно и объективно установлена вина ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.3 КРФобАП и суд квалифицирует действия ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по ч.1 ст.6.3 КРФобАП как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положения статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ возлагают на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности, кроме прочих, выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пункт 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Проверка Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по адрес была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КРФобАП и суд признает его допустимым доказательством. Выявленные на момент проверки нарушения законодательства нашли свое объективное подтверждение вышеуказанными доказательствами.

Доводы представителя о расторжении договора аренды не влияют на факт доказанности правонарушения, так как указанные нарушения были выявлены в ходе проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на момент рассмотрения дела судом не установлено, смягчающими вину обстоятельствами признается – признание вины.

При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. ст. ст. 3.1, 3.5. и 4.1.-4.3 КРФобАП суд учитывает, обстоятельства и характер административного правонарушения, нарушение санитарных норм в сфере предоставления услуг населению, которые влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и возникновению эпидемии, наступивших последствий связанных с токсическим отравлением граждан, а также требований ст.3.12 КРФобАП и пришел к убеждению о назначении наказания только в виде приостановлении деятельности, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.4. 29.9 – 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТОРГСЕРВИС 150» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, а именно в виде эксплуатации помещений ООО «ТОРГСЕРВИС 150» (предприятие торговли магазина «Светофор») по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, запрете нахождения в данном помещении граждан, за исключением сотрудников и работников других организаций, проводящих работы по устранению выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, исчисляя срок приостановления деятельности с 19 час. 30 мин. 17 января 2025 года.

Срок административного наказания исчислять с 17 января 2025 года по 16 апреля 2025 года (включительно).

Копию постановления выдать представителю ООО «ТОРГСЕРВИС 150», представителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека адрес по адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем соответствующей службы УФССП России по адрес.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио