Дело №2-3884/2023 УИД 34RS0008-01-2023-004461-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года
Центральный районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б.,
при секретаре Ведениной В.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Ефремова А.А.,
представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к ООО «УК «ЦентрВолга» о понуждении к выполнению предписания и проведению ремонтных работ,
Установил:
Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК «ЦентрВолга» о понуждении к выполнению предписания. Просил суд обязать ООО «УК «ЦентрВолга» исполнить предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-р.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения ООО «УК «ЦентрВолга» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом №... по ... в г. Волгограде. Установлено, что ООО «УК «ЦентрВолга» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №... осуществляет управление многоквартирным домом №... по ... в г. Волгограде, заключен договор управления многоквартирным домом. В результате проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда установлено, что техническое состояние балконных плит и цоколя дома ненадлежащее, имеется выкрошивание бетона, участки оголения арматуры и ее коррозии, по всему периметру дома повреждения отделочного слоя и трещины цокольной части, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №...-р со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предписание ответчиком не исполнено. В указанном доме находится 3 помещения, принадлежащих муниципальному образованию. Неисполнение предписания ответчиком создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает право собственности на общее имущество многоквартирного дома. В связи с чем прокурор обратился в суд.
В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил иск и просит суд обязать ООО «УК «ЦентрВолга» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-р-1 в отношении многоквартирного ... в г. Волгограде, в соответствии с которым произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома: привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты, устранить повреждения (трещины) цоколя (отмостки), повреждения отделочного слоя по периметру дома.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Ефремов А.А. просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иск, поскольку предписание исполнено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направили уведомление об исполнении предписания в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда.
Третьи лица Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда, Администрация Волгограда, Администрация Центрального района Волгограда, Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. От Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п. 2 и п. 10 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
В п. 11 Правил закреплено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп «а» - «д» п. 2 указанных Правил.
До ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 1865 "Об утверждении положений об управлении "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда и его отделах".
Согласно п. 1.1 указанного Положения Управление "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда (далее - управление) является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять функции по государственному жилищному надзору, лицензионному контролю и муниципальному жилищному контролю в рамках переданных полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
К полномочиям отделов Управления была отнесена выдача предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.
Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения ООО «УК «ЦентрВолга» жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами, в которых находится муниципальная собственность, и по которым были ранее выданы предписания, которые не исполнены.
В ответ на запрос прокуратуры получен от Управления «Жилищная инспекция Волгограда» в письме от ДД.ММ.ГГГГ перечень таких многоквартирных домов, в том числе указан ... в г. Волгограде.
Установлено, что ООО «УК «ЦентрВолга» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №... осуществляет управление многоквартирным домом №... по ... в г. Волгограде, что ответчик не оспаривает.
В результате проверочных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда установлено, что техническое состояние балконных плит и цоколя дома ненадлежащее, имеется выкрошивание бетона, участки оголения арматуры и ее коррозии, по всему периметру дома повреждения отделочного слоя и трещины цокольной части.
Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением Управления «Жилищная инспекция Волгограда» о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, запросом от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, согласно которому выявлены несоответствия требованиям законодательства технического состояния балконных плит, цоколя многоквартирного ... в г. Волгограде, что подтверждается фотоматериалами к акту.
Также имеется заключение Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии многоквартирного дома, в котором подтверждено наличие ненадлежащего состояния цокольной части дома и балконных плит.
Управлением в адрес ответчика выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №...-р-1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ: с целью обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты многоквартирного ..., цоколь многоквартирного дома. Та часть предписания, которая касается подвала, предметом спора не является.
Второе предписание №...-р-2 о мероприятиях в отношении фасада дома не является предметом дела.
Ответчик получил предписание.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на исполнение предписания. В подтверждение чего предоставлены: уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес Управления о приведении в надлежащее техническое состояние балконных плит и цоколя, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. В указанных документах нет подписей сотрудников Управления «Жилищная инспекция Волгограда».
Однако указанные доводы опровергаются актом осмотра дома прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалам к нем, письмом Управления «Жилищная инспекция Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не оспаривает наличие на доме повреждений, видных из предоставленных прокурором фотоматериалов, допускает, что результаты работ ответчика не были приняты Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» в качестве надлежащего исполнения предписания.
Неисполнение предписания ответчиком создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает право собственности на общее имущество многоквартирного дома.
В связи с чем суд полагает удовлетворить исковое заявление прокурора и обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-р-1 в отношении многоквартирного ... в г. Волгограде, в соответствии с которым произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома: привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты и цоколь многоквартирного дома по периметру дома.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к ООО «УК «ЦентрВолга» о понуждении к выполнению предписания и проведению ремонтных работ удовлетворить.
Обязать ООО «УК «ЦентрВолга» ОГРН №... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-р-1 в отношении многоквартирного ... в г. Волгограде, в соответствии с которым произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома: привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты и цоколь многоквартирного дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца.
Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Новикова О.Б.