Дело №
УИД 91RS0005-01-2024-000538-50
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2025 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Лимаренко Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Армянский городской суд Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением.
Определением Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по вышеуказанному исковому заявлению передано на рассмотрение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым.
Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. В результате рассмотрения данного заявления, ответчиком вынесено Решение об отказе в перерасчете пенсии. Истец не согласна с доводами описанными в обжалуемом решении, кроме того, полагает, что ответчиком, выплачивалась пенсия не в полном объеме, с самого момента ее назначения. Также ФИО1 полагает, что ответчиком не учтены архивные справки свидетельствующие о заработной плате истца, в связи с чем, данные обстоятельства также повлияли на размер пенсии.
Таким образом, истец с учетом уточненных исковых требований, просит обязать ОСФР по <адрес> предоставить суду сведения о наличии или отсутствии справки СПУ о заработной плате ФИО1 за 2000 г., предоставить расчет страховой пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ с указанием взятой в расчет суммы заработной платы ФИО1 за 2000-2001 гг.; признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным и обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с применением индексационных коэффициентов с ДД.ММ.ГГГГ с указанием данных для расчета, а именно: суммы заработной платы за 2000-2001 гг., стажевого коэффициента за стаж с 1976 г. по 2001 г., расчетного размера пенсии, суммы пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховых взносов с 2002 г. по 2014 г., суммы пенсионного капитала с учетом суммы страховых взносов после 2022 г., суммы валоризации, ИПК на ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховой части пенсии, суммы фиксированной выплаты с учетом п. 3 ч. 3 ст. 37 Закона 213 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, итоговой суммы пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, суммы индексации пенсии за период с 2015 г. по 2023 г.; выплатить ФИО1 сумму задолженности в размере 943 605,01 за период с января 2015 по декабрь 2024, а также сумму задолженности за период судебных заседаний в 2025 г.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, в иске просила отказать.
Выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Росси ид Федерации».
В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. по справкам работодателя о заработной плате.
Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, до 01.01.2023г. осуществлялось с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, назначенные в соответствии с законодательством Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При перерасчете пенсии право на пенсию не пересматривается.
Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.
Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством. При этом пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ определен специальный порядок определения размера пенсии лицам, являющимся на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсии на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Согласно данному порядку, если с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Украины. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 10 484,05 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страхования пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 83). Распоряжением от 20.12.20214 г. № ОСФР по <адрес> произвел перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84). Суммарный размер пенсий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации составил 8 076 руб. 95 коп.
Однако размер пенсии, выплачиваемый на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территории Республики Крым и <адрес>» был сохранен ФИО1 в размере 10 484,05 руб.
Решением Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес>, на ОСФР по <адрес> возложена обязанность включить в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе № <адрес>, произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Хозтовары».
Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без изменений.
Материалы дела содержат ответ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л на заявление ФИО1 о расчете пенсии во исполнение решения суда, согласно которого, в страховой стаж истца включены все периоды указанные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, стаж для определения права на пенсию составил 37 лет 11 месяцев 12 дней.
Отношение среднемесячного заработка, исчисленного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составляет 0,646, при максимально возможном - 1,2. Заработная плата исчислена по данным системы персонифицированного учета (далее - СПУ) за 2001 год, так как информация о заработной плате за 2000 год по СПУ отсутствует. Справка о заработной плате за 2000 год, при назначении пенсии истцом не предоставлялась.
Отношение среднемесячного заработка, исчисленного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составит 0,513 при максимально возможном — 1,2 (оптимальный вариант с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ составил 8161,75 руб., в том числе:
- 4226,75 руб. - страховая пенсия;
- 3935,00 руб. - фиксированная выплата;
с ДД.ММ.ГГГГ (индексация на 11,4 % ) - 9092,37 руб., в том числе:
- 4708,78 руб. - страховая пенсия;
- 4383,59 руб. - фиксированная выплата;
с ДД.ММ.ГГГГ (индексация на 4 %) - 9456,29 руб., в том числе:
- 4897,36 руб. - страховая пенсия;
-4558,93 руб. - фиксированная выплата;
с ДД.ММ.ГГГГ (индексация на 5,4 %) - 9966,89 руб., в том числе:
- 5161,78 руб. - страховая пенсия:
- 4805,11 руб. - фиксированная выплата;
с ДД.ММ.ГГГГ (доиндексация на 0,38 %) - 9986,68 руб., в том числе:
- 5181,57 руб.- страховая пенсия;
- 4805,11 руб. - фиксированная выплата;
с ДД.ММ.ГГГГ (индексация на 3,7 %) - 10356,35 руб., в том числе:
- 5373,45 руб. - страховая пенсия:
- 4982,90 руб. - фиксированная выплата.
Поскольку размер пенсии ФИО1, исчисленный по нормам российского законодательства, не достигал размера пенсии, который выплачивался по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2018 года в соответствии с п. 4 ст. 3 Закона № 208-ФЗ подлежала к выплате в «сохраненном» более высоком размере - 10484,05 руб. (Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территории Республики Крым и <адрес>»).
Ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, широко и в полном объеме описывает расчет страховой пенсии, указывает все необходимые факторы при исчислении размера пенсии. Кроме того материалы гражданского дела также содержат повторное разъяснение об исчислении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № л (л.д. 25-28).
Материалы гражданского дела содержат архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и № выданные истцу Муниципальным архивом Архивного сектора Администрации <адрес> Республики Крым.
Архивная справка № содержит сведения о заработной плате ФИО1 с марта 1999 г. по май 2000 г., без указания денежных единиц.
В свою очередь архивная справка № отображает наличие сведений о заработной плате ФИО1 в Коллективном предприятии «Хозтовары» с июня 2000 г. по декабрь 2000 г., без указания денежных единиц.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии приложив указанные архивные справки № и 424.
Решением Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии, по причине нецелесообразности.
Решение мотивировано тем, при рассмотрении приложенных истцом архивных справок, отношение среднемесячного заработка, исчисленного за период работы с марта 1999 г. по декабрь 2000 г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составляет 0,583 при максимально возможном – 1,2. Однако по материалам, выплатного дела отношение наиболее выгодного среднемесячного заработка, исчисленного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составляет 0,646.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости ФИО1 рассчитана и выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. А перерасчет пенсии истца был произведен ответчиком в соответствии с вышеприведенными положениями федерального законодательства.
При расчете пенсии истца, пенсионный орган учитывал наиболее выгодный вариант расчета - по правилам, установленным п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перерасчет размера пенсии с применением архивных справок, предоставленных истцом, приведет к уменьшению ее размера по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.
Доводы истца о том, что размер пенсии занижен не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и отмене оспариваемого решения.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> о перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.