14RS0035-01-2025-004267-78
Дело № 5-533/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Якутск 07 апреля 2025 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Маркова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: ____,
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2025 года старшим инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» старшим лейтенантом полиции ФИО6. составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал.
Представители административного органа, надлежащим образом извещенные о дате и времени не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не поступило.
Суд, выслушав пояснения представителя привлекаемого юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Такие форма и порядок на момент выявления правонарушения, утверждены приказом МВД России от 22.11.2023 N 887 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Согласно акту проверки №4 от 28 февраля 2025 года ОВМ МУ МВД России «Якутское» следует, что ИП ФИО1 является ___, основным видом деятельности как индивидуального предпринимателя согласно выписки ЕГРИП является деятельность ___
Основанием проведения внеплановой документарной проверки явилось, то, что 31 марта 2025 года в ОВМ МУ МВД России «Якутское» поступил материал зарегистрированный в КУСП ДЧ МУ МВД России «Якутское» №386 в отношении ИП ФИО1 по факту нарушения им п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) с превышением трехдневного рабочего дня, то есть 31 августа 2024 прекратил (расторг) трудовой договор с гражданином ФИО8 и 06 сентября 2024 года направил соответствующее уведомление в ОВТМ УВМ МВД по Республике Саха (Якутия).
Установлено, что 31 августа 2024 года ИП ФИО1 расторг трудовой договор и оформил уведомление о расторжении трудового договора с гражданином ФИО8, ____ года рождения, но подал уведомление в ОВТМ УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) о заключении трудового договора только 05 августа 2024 года через портал «Почта России», то есть не в установленный законом срок (превышающий 3х рабочих дней с даты заключения соответствующего договора), срок для подачи уведомления о расторжении трудового договора является 19 июля 2024 года.
Из материалов дела следует, что 04 марта 2025 года в 14 час. 00 мин. в ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» по адресу: ____ по результатам акта проверки №4 от 28 февраля 2025 года в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что ИП ФИО1 нарушил правило п.2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536, чем нарушил п. 8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2025 года, письменным объяснением ИП ФИО1, рапортом заместителя начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) майором полиции ФИО2, актом проверки и иными доказательствами в их совокупности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Часть 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ устанавливает, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
К исключительным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ относятся характер правонарушения, его последствия, совершено ли административное правонарушение впервые, финансовое положение привлекаемого лица.
Согласно открытым сведениям, содержащимся на сайте ФНС России www.nalog.ru ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства с ____ года.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, его последствий, финансового положения индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного штрафа ниже минимально установленного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ по правилам части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия))
Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) – Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
БИК: 019805001
ИНН: <***>
КПП: 143501001
ОКТМО: 98701000
КБК: 18811601181019000140
Номер счета банка получателя платежа средств: 40102810345370000085
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600.
УИН: №
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.
№
№
Судья Л.И. Маркова
№
Изготовлено 10 апреля 2025 года