ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Североуральск 23 ноября 2023 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Михель А.А.,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-120/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-001501-41) в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, временно пребывающим на территории Российской Федерации, будучи ранее 06.10.2023 года привлеченным постановлением Североуральского городского суда к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нарушение п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня территории Российской Федерации с регламентируемым посещением для иностранных граждан» от 04.07.1992 года №470, п.10 данного Перечня? а так же п.2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 №754 22.11.2023 года находился на территории города Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 отводов суду не заявлено, он пояснил, что на территории г. Североуральска постоянно не находился, остановился проездом в г. Серов для получения в ФСБ согласования на въезд в г. Североуральск; готов самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, иностранным гражданином правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Российской Федерации.
Постановлением Североуральского городского суда Свердловской области от 06.10.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000руб;. постановление вступило в законную силу 17.10.2023 года.
Согласно протокола об административном правонарушении 6604 №1622405 от 22.11.2023 года, составленного УУП ОМВД России по г. Североуральску ФИО3 22.11.2023 года в 15 часов 15 минут в районе д.1 по ул. Перекресток Школьный в г. Североуральске выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 03.10.2023 года въехал и находился на территории г. Североуральска Свердловской области находился без специального разрешения (допуска).
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Согласно п.2 этого Перечня к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470.
Согласно п.10 этого Перечня к названным территориям в Свердловской области относится, в том числе часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил – Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва – Серебрянка (куда относится и Североуральский городской округ).
Таким образом, вина ФИО1 в умышленном нарушении п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, то есть в проживании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, к которым относится Североуральский городской округ без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами доказана, а с учетом, того, что он ранее в течение года привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, то есть повторно совершил в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины ФИО1, что подтверждается его пояснениями в судебном заседании (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При определении размера административного штрафа суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее наказание обстоятельство и его имущественное положение.
Оснований для не применения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 не имеется, поскольку учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, тот факт, что ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности не покинул территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан и проживая в месте, к таким территориям не относящимся, длительное время находится на территории г.Североуральска Свердловской области не имея соответствующего разрешения, при этом с учетом предыдущего противоправного поведения ФИО1 судья полагает необходимым наказание в виде с административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что у ФИО1 имеется возможность выехать из Российской Федерации за счёт собственных средств, дополнительное наказание в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счёт средств выдворяемого лица.
На основании изложенного и руководствуясь подп.1 п.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000руб. (Пять тысяч рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате ОМВД России по городу Североуральску (624480 <...>) по следующим реквизитам: получатель ОМВД России по г. Североуральску Свердловской области, ИНН <***> КПП 661701001 р/с <***> банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург КБК 18811601181019000140 БИК 016577551 ОКТМО 65755000 УИН 18880266230416224051.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд течение 10 суток через Североуральский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Михель
КОПИЯ ВЕРНА