УИД 63RS0038-01-2023-007412-91
РЕШЕНИЕ (Заочное)
Именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,
при помощнике судьи Киселевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7678/2023 по иску Прокурора Кировского района г. Самары в интересах М.А.М. к ГБУЗ СО «СГБ №5» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,
Установил:
Прокурор Кировского района г. Самары в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ СО «СГБ №5» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.
В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Кировского района г.Самары в соответствии с п.п. 1.1 - 1.31 Указания ПСО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ГБУЗ СО «СГБ №5» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной (постовой) ГБУЗ СО «СГБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (Приложение 11).
В соответствии с разд. I Приложения 11 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинский брат (медицинская сестра) должен(а) бесплатно получить следующие средства индивидуальной зашиты: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
В нарушение вышеуказанного законодательства ГБУЗ СО «СГБ №5» не обеспечило ФИО1 специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
По результатам принятых мер прокурорского реагирования в досудебном порядке ГБУЗ СО «СГБ №5» нарушения не устранены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Кировского района г.Самары просил признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «СГБ №5» в части необеспечения средствами индивидуальной защиты ФИО1, обязать ГБУЗ СО «СГБ №5» выдать ФИО1 бесплатно: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
Прокуратура Кировского района г. Самары явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ГБУЗ СО «СГБ №5» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, в которых указали, что учреждением, по мере финансовой возможности, осуществляется закупка средств индивидуальной защиты, а также проводится планомерная работа по устранению выявленных нарушений. В настоящее время заключены контракты на поставку средств индивидуальной защиты, по мере поступления товара по контрактам средства индивидуальной защиты будут выданы ФИО1 под роспись в личной карточке учета СИЗ, ориентировочная дата выдачи СИЗ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая отсутствие возражений со стороны помощника прокурора относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 212 ТК РФ).
В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (Приложение 11).
В соответствии с разд. I Приложения 11 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинской сестре выдаются: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
Судом установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ГБУЗ СО «СГБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.).
На основании решения заместителя прокурора Кировского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ СО «СГБ №5» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>.
По результатам проведенной проверки выявлено, что ГБУЗ СО «СГБ №5» не обеспечило ФИО1 специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
В связи с чем, заместителем прокурора Кировского района г. Самары в адрес ГБУЗ СО «СГБ №5» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в месячный срок нарушений трудового законодательства.
Однако, в установленный срок ГБУЗ СО «СГБ №5» не устранило допущенные нарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что допущенные ГБУЗ СО «СГБ №5» нарушения трудового законодательства препятствуют реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав ФИО1 на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Кировского районаг. Самары следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах М.А.М. - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «СГБ №5» в части необеспечения средствами индивидуальной защиты М.А.М..
Обязать ГБУЗ СО «СГБ №5» выдать М.А.М.: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1 шт.), тапочки (1 пара).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023 г.
Председательствующий: п/п Т.Н. Беседина