ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2022 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Куренкова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 30 марта 2022 года в 13 час. 20 мин. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушение п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2.1. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 21.10.2021 № 103) находился в магазине «Продукты» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано в случае устранения или смягчения ответственности после совершения правонарушения применяется новый закон.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными, поскольку воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяются на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
Указом Губернатора Ульяновской области от 06 июня 2022 года № 69 «О внесении изменений в указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 и о приостановлении действия его отдельных положений» приостановлено действие требования об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в т.ч. на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования.
Следовательно, норма, устанавливающая ответственность за нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, прекратила свое действие на территории Ульяновской области с 08 июня 2022.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
Производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.
Судья О.Н. Куренкова